Постанова № 4675083, 07.09.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

07.09.2009 р.                                                                                           № 2а- 39447/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючий суддя: П'янова Я.В.

При секретарі: Нікітіної О.В.

За участю представників сторін:

Позивача: Сідоренко О.А.

Відповідача: Тамошюнас А.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «РТІ-Курськ» до Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова про скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "РТІ - Курськ", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова (далі – ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова), в якому просив скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000322320/0 від 12 червня 2009 року в частині донарахування податкового зобов’язання з податку на додану вартість за основним платежем в сумі 272878,42 грн., за штрафними санкціями – 136439,21 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що висновки акту перевірки, на підставі якого було прийняте оскаржуване податкове повідомлення-рішення, суперечать ст.ст. 19, 61 Конституції України та вказує на невірне тлумачення відповідачем змісту ст.ст.87, 88, 93 ЦК України в акті перевірки, необґрунтованість висновку акту перевірки про порушення позивачем пп.7.2.1 п.7.2 п.п. 7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість».

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просила їх задоволення.

Представник відповідача, ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова, надав заперечення на позов та в судовому засіданні просив у задоволенні позовних вимог відмовити, вважаючи оскаржуване податкове повідомлення-рішення таким, що прийняте відповідно до вимог чинного законодавства.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення проти позову, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі виходячи з наступного.

Судом встановлено, що фахівцями ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова була проведена планова виїзна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «РТІ-Курськ» за період з 01.04.2007 р. по 31.12.2008 р., за результатами якої складений акт перевірки від 28 травня 2009 року за №2667/232/31642518 (далі – акт перевірки).

На підставі акту перевірки ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова винесено податкове повідомлення-рішення № 0000322320/0 від 12 червня 2009 року про донарахування підприємству податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 413053,50 грн., у тому числі за основним платежем – 275369,00 грн., за штрафними санкціями – 137684,50 грн.

Позивач оскаржує зазначене податкове повідомлення-рішення в частині визначення відповідачем податкового зобов’язання з ПДВ у сумі 409317,63 грн., у тому числі за основним платежем - 272878,42 грн., за штрафними санкціями – 136439,21 грн.

Як встановлено судом, визначення податкового зобов’язання з ПДВ за основним платежем у сумі 272878,42 грн. здійснено ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова з таких підстав.

Згідно з висновками акту перевірки (стор.26 - 28, 37 акту) перевіркою встановлено порушення п.п.7.2.1 п.7.2 п.п.7.4.5 п. 7.4 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість” від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР із змінами та доповненнями (далі по тексту – Закон України „Про податок на додану вартість”), а саме до складу податкового кредиту за вересень 2008 року підприємством включено суму ПДВ у розмірі 272878,42 грн. на підставі податкової накладної №4 від 22.09.2008 року, отриманої позивачем від ТОВ «Фортуна Фьючер 2007». Вказана податкова накладна містить недостовірні дані про місцезнаходження продавця - ТОВ «Фортуна Фьючер 2007», а саме: 65082, м. Одеса, вул. Преображенська, 18, тоді як згідно довідки з ЄДРПОУ, виданої станом на 13.05.2009 року, місцезнаходженням ТОВ «Фортуна Фьючер 2007» з 07.08.2008 року є Луганська обл., м. Луганськ, Ленінський район, вул. Дніпровська, 53А. У зв’язку з чим, відповідачем зроблено висновок про порушення позивачем п.п.7.2.1 п.7.2 п.п.7.4.5 п. 7.4 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість” та безпідставність формування податкового кредиту з ПДВ у сумі 272878,42 грн. за вересень 2008 року.

З огляду на фактичні обставини справи, суд вважає висновок відповідача необґрунтованим з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 01.09.2008 року між ТОВ «ТД «РТІ-Курськ» (Покупець) та ТОВ «Фортуна Ф’ючерс 2007», (Продавець) укладено договір купівлі-продажу від №01/09/08Ф, предметом якого є зобов’язання продавця передати у власність покупця гумовотехнічні вироби (далі – товар) та зобов’язання покупця прийняти та сплатити товар на умовах договору по номенклатурі, кількості і цінам згідно видаткової накладної.

На виконання договору Продавцем (ТОВ «Фортуна Ф’ючер 2007») відвантажено Покупцю (ТОВ «ТД «РТІ-Курськ») за видатковою накладною №ВН-0000009 від 22.09.2008 року товар на загальну суму 1637270,50 грн., у т.ч. ПДВ 272878,42 грн. та видано податкову накладну від 22.09.2008 року №4 на загальну суму 1637270,50 грн., у т.ч. ПДВ 272878,42 грн. На виконання зобов'язань по договору, позивачем здійснена повна оплата вартості товару, що підтверджується банківською випискою від 26.09.2008 року про перерахування ТОВ «ТД «РТІ-Курськ» на рахунок ТОВ «Фортуна Фьючер 2007» грошових коштів у сумі 1637270,50 грн., у т.ч. ПДВ 272878,42 грн.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про податок на додану вартість" платник податку - особа, яка згідно з цим Законом зобов'язана здійснювати утримання та внесення до бюджету податку, що сплачується покупцем, або особа, яка імпортує товари на митну територію України.

Таким чином, матеріалами справи підтверджується сплата ПДВ у розмірі 272878,42 грн. покупцем - ТОВ «ТД «РТІ-Курськ» в ціні товару - 1637270,50 грн., у т.ч. ПДВ 272878,42 грн., що перераховані на користь продавця - ТОВ «Фортуна Ф’ючер 2007».

Відповідно до п.п. 7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість” , платник податку зобов'язаний надати покупцю податкову накладну, що має містити зазначені окремими рядками: а) порядковий номер податкової накладної; б) дату виписування податкової накладної; в) повну або скорочену назву, зазначену у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця); д) місце розташування юридичної особи або місце податкової адреси фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; е) опис (номенклатуру) товарів (робіт, послуг) та їх кількість (обсяг, об'єм); є) повну або скорочену назву, зазначену у статутних документах отримувача; ж) ціну поставки без врахування податку; з) ставку податку та відповідну суму податку у цифровому значенні; и) загальну суму коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку.

За результатами перевірки, відповідачем не встановлено факту включення позивачем до складу податкового кредиту сум ПДВ на підставі податкової накладної, яка не містять реквізитів, визначених п.п. 7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону.

Згідно з п.6.2. Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом ДПАУ від 30.05.97 р. N 165, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 23.06.97 за N 233/2037, подальшими змінами та доповненнями, податкова накладна дає право покупцю, зареєстрованому як платник податку, на включення до податкового кредиту витрат по сплаті податку на додану вартість.

Відповідно до приписів п.п. 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість” право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону. Пунктом 2 Порядку заповнення податкової накладної визначено, що податкову накладну складає особа, яка зареєстрована як платник податку в податковому органі і якій присвоєно індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість. ТОВ «Фортуна Ф’ючерс 2007» на дату складання податкової накладної від 22.09.2008 року № 4 було зареєстровано як платник ПДВ в податковому органі з присвоєнням індивідуального податкового номеру, що не заперечується відповідачем.

Згідно з п.5 Порядку заповнення податкової накладної, податкова накладна вважається недійсною у разі її заповнення іншою особою, ніж вказаною у пункті 2 даного Порядку.

Матеріали справи не містять доказів визнання недійсною податкової накладної від 22.09.2008 року №4 на загальну суму 1637270,50 грн., у т.ч. ПДВ 272878,42 грн. та доказів анулювання на дату видачі податкової накладної свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ контрагента позивача - ТОВ «Фортуна Ф’ючерс 2007».

З урахуванням вищевикладеного, якщо податкова накладна містить реквізити, необхідні для її ідентифікації у відповідності до п.п. 7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість”, однак продавцем при її заповненні допущена помилка при написанні свого місцезнаходження на дату виписки податкової накладної, яка ніяким чином не впливає на розмір податкового кредиту, покупець товарів (робіт, послуг) не повинен втрачати право на включення до податкового кредиту витрат по сплаті податку на додану вартість. В результаті оцінки всіх доказів у відповідності до вимог ст. 86 КАС України, суд дійшов висновку про можливість ідентифікації контрагента позивача, про достовірність підтвердження фактів здійснення господарських операцій та понесення позивачем витрат по сплаті ПДВ.

Згідно з п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість”, не дозволяється включення до складу податкового кредиту будь-яких витрат по сплаті податку, що не підтверджені податковими накладними. Правомірність включення підприємством до складу податкового кредиту з ПДВ витрат по сплаті податку за вересень 2008 р. у сумі 272878,42 грн. підтверджується податковою накладною від 22.09.2008 року № 4 , отриманою позивачем від продавця товару – платника ПДВ.

Відповідно до п.п. 7.2.3 п. 7.2 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість”, податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної надаються покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг)...Податкова накладна є звітним податковим документом і одночасно розрахунковим документом. Податкова накладна виписується на кожну повну або часткову поставку товарів (робіт, послуг)...

Підпунктом 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону визначено, що податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту...У разі відмови з боку постачальника товарів (послуг) надати податкову накладну або при порушенні ним порядку її заповнення отримувач таких товарів (послуг) має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву зі скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум цього податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку внаслідок придбання таких товарів (послуг).

Згідно з п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. № 2181-Ш, з подальшими змінами та доповненнями (далі – Закон України № 2181) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Відтак, граничним строком подання податкової декларація з ПДВ за вересень 2008 року є 20 жовтня 2008 року.

Як вбачається з матеріалів справи, на дату подання податкової декларації за вересень 2008 року, позивач отримав від контрагента екземпляр податкової накладної від 22.09.2008 року № 4, в якій зазначено місцезнаходження продавця - ТОВ «Фортуна Фьючер 2007» відповідно до змінених даних ЄДРПОУ, а саме: 91000, м. Луганськ, Ленінський район, вул. Дніпровська, 53А .

Згідно з нормами п.п. 7.5.1 п.7.5. ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість”, датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів, або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів.

Як вбачається з матеріалів справи, на дату відображення позивачем податкового кредиту з ПДВ за вересень 2008 року відбулись такі події, як списання коштів з банківського рахунку позивача в оплату товарів у розмірі 1637270,50 грн., у т.ч. ПДВ 272878,42 грн. так і отримання податкової накладної від 22.09.2008 року №4 на загальну суму 1637270,50 грн., у т.ч. ПДВ 272878,42 грн.

З огляду на зазначене, висновок перевірки про порушення підприємством п.п.7.2.1 п. 7.2 ст.7; п.п.7.4.5 п. 7.4 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість” та визначення податкових зобов'язань з ПДВ за основним платежем у розмірі 272878,42 грн. є необґрунтованим.

Відповідно до п.п. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181, у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

З огляду на те, що відсутні підстави для донарахування відповідачем податку на додану вартість за основним платежем у розмірі 272878,42 грн., відсутні підстави для застосування до підприємства штрафних (фінансових) санкцій згідно п.п. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України 2181 у розмірі 136439,21 грн. Загальна сума неправомірно донарахованих податкових зобов’язань з ПДВ складає 409317,63 грн. (272878,42 +136439,21= 409317,63).

Відповідно до ч.2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не доведена законність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення № 0000322320/0 від 12 червня 2009 року в частині донарахування позивачу податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 409317,63 грн., у тому числі за основним платежем 272878,42 грн., за штрафними санкціями – 136439,21 грн.

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 2, 71, 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «РТІ-Курськ» до Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова про скасування податкового повідомлення-рішення –задовольнити в повному обсязі.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Червонозаводському районі м. Харкова № 0000322320/0 від 12 червня 2009 року в частині донарахування податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 409317,63 грн., у тому числі за основним платежем 272878,42 грн., за штрафними санкціями – 136439,21 грн.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

У повному обсязі постанова виготовлена 11.09.2009р.

Суддя                                         П'янова Я.В.