Постанова № 4674977, 02.09.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"02" вересня 2009 р.                                                                       № 2а- 37111/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Панченко О.В.

за участю секретаря судового засідання Лишняк І.В.,

за участю:

прокурора –Савицького Є.М., діє на підставі посвідчення № 56 від 07.05.2009 року,

представника позивача –Перепелиці М.О., діє на підставі довіреності № 214/01-10 від 03.02.2009р.,

представника відповідача –не прибув,

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прокурора Красноградського району Харківської області в інтересах держави в особі Красноградського районного центру зайнятості до Красноградської дослідної станції Інституту зернового господарства УААН про стягнення заборгованості за внесками на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, - , ВСТАНОВИВ: Прокурор Красноградського району Харківської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Красноградського районного центру зайнятості з позовом до Красноградської дослідної станції Інституту зернового господарства УААН та просить стягнути в примусовому порядку з Красноградської дослідної станції Інституту зернового господарства УААН простроченої заборгованості за страховими внесками в сумі 7734,49 грн. до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Красноградським районним центром зайнятості була проведена позапланова перевірка Красноградської дослідної станції зернового господарства з питання правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за період з 01.12.07р. по 31.12.08р., за результатами якої (акт №30 від 16.02.09р.) було встановлено порушення Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (п.3 ст.17 та п.1 ст.38), яке виявилось у несвоєчасному перерахуванні до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків. Внаслідок несвоєчасного перерахування узгоджених сум податкових зобов’язань у встановлені терміни за період 2007-2008 років за підприємством виникла недоїмка за страховими внесками на випадок безробіття у сумі 7734,49 грн.

У зв’язку з невідшкодуванням Красноградською дослідною станцією зернового господарства заборгованості за страховими внесками до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття України Красноградським районним центром зайнятості була проведена перевірка розрахунків, з метою встановлення остаточної суми заборгованості, яка становить 7734,49 грн., у тому числі по обов’язковому платежу по страхових внесках – 7418,10 грн. та пеня – 316,39 грн.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали, пославшись на обставини, викладені в позовній заяві, просили суд позов задовольнити.

Відповідач, Красноградська дослідня станція Інституту зернового господарства УААН, у судове засідання свого представника не направив. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Директор Красноградської дослідної станції Інституту зернового господарства УААН Кобос І.О. надав письмовий відзив на позовну заяву, в якому він визнає заборгованість і не заперечує проти вимог позивача.

Вислухавши пояснення прокурора та представника Красноградського РЦЗ, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Згідно довідки Красноградського РЦЗ відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного страхування України на випадок безробіття з 30.05.1995 року за реєстраційним № 202700265.

Згідно ст.35 Закону України „Про загальнообов’зкове державне соціальне страхування на випадок безробіття„ та п. 5,6 Інструкції N339 „Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження” нараховані страхові внески повинні перераховуватися своєчасно і в повному обсязі.

Красноградським районним центром зайнятості була проведена позапланова перевірка Красноградської дослідної станції зернового господарства з питання правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за період з 01.12.07р. по 31.12.08р. та нарахована недоїмка в сумі 7418,10 грн. і пеня – 316, 39 грн.

За результатами проведеної позапланової перевірки було складено Акт № 30 від 16.02.2009р., що передбачено ст. 38 п.1 Закону України „Про загальнообов’зкове державне соціальне страхування на випадок безробіття„ та ст. 9.2 Інструкції №339, нарахована прострочена заборгованість 7418,10 грн. та пеня – 316,39 грн., що підлягає стягненню.

Судом встановлено, що 17 лютого 2009 року Актом звірки взаємних розрахунків між Красноградським РЦЗ та Красноградською дослідною станцією Інституту зернового господарства УААН станом на 01.02.2009р. при перевірці встановлено недоїмку зі страхових внесків за період з 01.12.2007р. по 31.12.2008р. в сумі 7418 грн. 10 коп. та нарахована пеня 316 грн. 39 коп. Вищезазначена недоїмка та пеня відповідачем не перерахована.

Відповідно до п.2 ст.35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідач зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків визначено Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 грудня 2000 р. N 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за N 30/5221, відповідач зобов’язаний сплачувати страхові внески один раз на місяць в день одержання в установах банків коштів на оплату праці.

Красноградська дослідна станція зернового господарства зобов’язана сплачувати страхові внески один раз на місяць в день одержання в установах банку коштів на оплату праці. У разі нестачі у платника коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі, нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду проводиться у пропорційних сумах (п.3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»). У разі видачі платником коштів на оплату праці з виручки від реалізації продукції, платник зобов’язаний не пізніше наступного дня після здійснення виплат перерахувати страхові внески до Фонду (п.5.8 вищезгаданої Інструкції).

У відповідності до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» об’єктом оподаткування є фактичні витрати на оплату праці. Згідно з вимогами п.2 ст.35 і ст. 38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» в редакції від 02.03.2000р. та п.5 Інструкції №339 від 18.12.2000р. Красноградська дослідна станція зернового господарства зобов’язана сплачувати страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття одночасно з одержанням коштів в установах банків на оплату праці.

           Враховуючи наведене, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17, 38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 185, 186 КАС України, ст. 159-163, 167 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Красноградського району Харківської області в інтересах держави в особі Красноградського районного центру зайнятості до Прокурора Красноградського району Харківської області в інтересах держави в особі Красноградського районного центру зайнятості про стягнення заборгованості за внесками на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - –задовольнити у повному обсязі

Стягнути з Красноградської дослідної станції Інституту зернового господарства УААН (р/р 260063726 ВАТ „Мегабанк” м. Харків, МФО 351629, код 04717924, адреса: м. Красноград, Красноградський район, Харківська область, 63308) на користь Красноградського районного центру зайнятості (р/р 37173301900300, УДК в Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 22683241, адреса: вул. Щучки, 121, м. Красно град, Харківська область, 63300) заборгованість по страхових внесках в сумі 7734 (сім тисяч сімсот тридцять чотири) грн. 49 коп., у тому числі пообов’язковому платежу по страхових внесках – 7418 грн. 10 коп. та пеня – 316 грн. 39 коп.

Судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України.

4. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня виготовлення повного тексту постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

5. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 07 вересня 2009 року

Суддя                                                                                                     Панченко О.В.