Постанова № 4674847, 03.09.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"03" вересня 2009 р.                                                                       № 2а- 30557/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Панченко О.В.

при секретарі Лишняк І.В.,

за участю сторін:

представника позивача - Білоус О.В.

представник відповідача - не прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду в Первомайському районі Харківської області до Первомайського ДП "Хімпром" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплатуі доставку пенсій,- ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області звернувся до суду з адміністративним позовом до Первомайського ДП "Хімпром" та просить суд стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного Фонду України в Первомайському районі Харківської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій по списку №2 у сумі 570262,82 грн., яка виникла за період з 01.08.2008 року - 01.01.2009 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Первомайське ДП "Хімпром" має заборгованість по відшкодуванню Пенсійному фонду фактичних витрат на виплату і доставку пенсій по списку №2 відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування № 1058 - IV від 09.07.2003 у сумі 570262,82 грн.

Станом на 03.09.2009 року Первомайським Державним підприємством „Хімпром” фактичні витрати на виплату та доставку пенсій по списку № 2 не відшкодовані. Загальна сума боргу підприємства за період з 01.08.2008 року - 01.01.2009 року становить 570262, 82 грн.

У зв'язку з невідшкодуванням Первомайським Державним підприємством „Хімпром” заборгованості по відшкодуванню Пенсійному фонду фактичних витрат на виплату і доставку пенсій по списку № 2 до Пенсійного фонду України ускладнюється виконання управлінням ПФУ одного з основних завдань - повне і своєчасне фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, - чим порушуються права та інтереси громадян і держави.

На теперішній час сума боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена, у зв’язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача на його користь суму заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій по списках №2 у розмірі 570262, 82 коп.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю та просила їх задовольнити посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, до суду надав клопотання, в якому просив суд розглянути справу без представника відповідача. Відповідач також вазав, що суму заявленого позову, яка становить 570262, 82 грн., він визнає у повному обсязі, причиною несплати внесків - є простій підприємства: підприємство з 24.05.2005 року знаходиться в процедурі банкрутства - судова санація, не працює з 27.04.2006 року і з цієї причини виникла заборгованість по заробітній платі і відсутня можливість сплачувати внески.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідач – Первомайське Державне підприємство „Хімпром” зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.

Згідно ст. 4 п. 4.1, ст. 6 п. 6.8 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженої Постановою правління ПФУ 19.12.2003 № 12-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються за ставками: для платників, зазначених у підпункту 2.1.1 пункту 2.1 інструкції - 100 відсотків відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язання платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

У встановлений законом строк відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по списку № 2 не були внесені до Пенсійного фонду, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 570262, 82 грн.

На час розгляду справи заборгованість в розмірі 570262, 82 грн. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 4 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», п. 6.1, п. 6.4, п. 6.5, п. 6.8, п. 8.4 Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області до Первомайського ДП "Хімпром" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплатуі доставку пенсій по списку №2,- – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Первомайського ДП "Хімпром" (р/р 26007961052133 у філії ПУМБ м. Харків, МФО-350385, код-00203341 ) на користь Управління пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області (р/р 25609302230 в Первомайському відділенні Ощадбанку № 2856, МФО 350017, код 22682365 ) заборгованість по відшкодуванню Пенсійному фонду фактичних витрат на виплату і доставку пенсій по списку № 2 у сумі 570262,82 грн., яка виникла за період з 01.08.2008 року-01.01.2009 року. .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 08 вересня 2009 року.

Суддя О.В. Панченко