Постанова № 4674801, 29.07.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

29.07.2009 р.                                                                                 № 2-а- 33075/08/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кухар М.Д. при секретарі судового засідання Мараєвій О.В.

За участю представників сторін:

позивача: Терещенкової О.А., відповідача: Онопрієнко Л.М., Богданової М.Г., Малахової Ю.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов

Закритого акціонерного товариства "Науково-дослідний інститут "Техностандарт"

до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова

пропро визнання не чинним та скасування податкового повідомлення-рішення ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати не чинним і скасувати податкове повідомлення-рішення № 0002692302/0 від 11.12.2007 року. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем була проведена виїзна планова перевірка ЗАТ «НДІ «Техностандарт» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2007 року по 30.06.2007 року. За результатами перевірки складено акт № 5607/235/32674865 від 06.12.2007 року. На підставі зазначеного акту перевірки відповідачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0002692302/0 від 11.12.2007 року, в якому визначено ЗАТ «НДІ «Техностандарт» податкове зобов’язання з податку на прибуток у розмірі 70500 грн., в тому числі штрафні санкції на суму 23500 грн. Зазначене зобов’язання було сплачено 20.12.2007 року у повному обсязі. Позивач вважає, що податкове повідомлення - рішення ДПІ у Київському районі м. Харкова не відповідає вимогам чинного законодавства та підлягає скасуванню, оскільки на підставі рішення Зборів засновників (Протокол від 17.09.2003 № 1) ТОВ «Технопромекспорт» передав до статутного фонду ЗАТ «НДІ «Техностандарт» 200 штук простих акції, емітент ВАТ «Модель Всесвіту», номінальною вартістю кожної акції 1000 грн. В подальшому було укладено договір купівлі-продажу цінних паперів від 21.04.05 р. № К71, відповідно до якого ЗАТ «НДІ «Техностандарт» - Продавець, ТОВ «Технопромекспорт» -Покупець, ТОВ «Бонанза» - Повірений, Продавець зобов'язується передати Покупцю цінні папери - акції в кількості 188 штук, номінальною вартістю 188 000,00 грн. емітент ВАТ «Модель Всесвіту», за договірною вартістю 188000 грн., шляхом їх зарахування на рахунок в цінних паперах Покупця у зберігача ТОВ «Пірс». Згідно Листа ДПА № 7І09/7/15-1117 від 13.04.05 р. йдеться мова про те, що витрати за внесеними до статутного фонду цінними паперами визначаються на рівні вартості корпоративних прав. Фінансовий результат за цією операцією дорівнює нулю. Корпоративні права відповідають поняттю майнових прав та визначенню майна, зазначеному у ст. 190 Цивільного кодексу України та ст. 139 Господарського кодексу України. Тому, передача корпоративних прав (акцій) в обмін на цінні папери (також акції, але іншого емітента) відповідає критеріям визнання витрат на придбання цінних паперів, визначених в п. 7.6.3 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств». Таким чином, отримання акції в якості внесення до статутного фонду для цілей податкового обліку вважається придбанням таких цінних паперів. Витрати на придбання встановлюються на рівні вартості емітованих корпоративних прав. В випадку продажу внесених до статутного фонду акції, як резиденту, так і нерезиденту на валові доходи відноситься позитивна різниця між продажною ціною таких акцій та витратами на придбання цінних паперів.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав вимоги позову, надав аналогічні пояснення та просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представники відповідача в судовому засідання проти позовних вимог заперечували та пояснили, що ДПІ на підставі ч.1 ст.111 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" проведена планова виїзна документальна перевірка фінансово - господарської діяльності з питань дотримання ЗАТ „НДІ "Техностандарт" вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2004р. по 30.06.2007р. За результатом перевірки складений акт перевірки №5607/235/32674865 від 06.12.07р. та винесене податкове повідомлення - рішення №0002692302/0 від 11.12.07р. про донарахування податку на прибуток у розмірі 70500,0 грн. (основний платіж - 47000,0 грн., штрафні санкції - 23500,0 грн.), яке отримане особисто головним бухгалтером Кавецькене К.С. 11.12.07р. Відповідно до ст.99 КАСУ адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлене інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Тобто, 11.12.08р. сплинув річний строк звернення до суду для захисту порушеного права - оскарження податкового повідомлення - рішення №0002692302/0 від 11.12.07р. Крім того, відповідач зазначив, що донарахування податку на прибуток у розмірі 47000,0 грн. виникло внаслідок порушення п.п.7.6.4 п.7.6 ст.7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" - ЗАТ НДІ "Техностандарт" не відображено доход отриманий від продажу акцій у II кварталі 2005 року на загальну суму 188 000,0 грн. В ході проведеної перевірки було встановлено, що ЗАТ НДІ "Техностандарт" був укладений договір купівлі - продажу цінних паперів від 21.04.05 року №К 71, відповідно до якого ЗАТ НДІ "Техностандарт" -Продавець, ТОВ "Технопромекспорт" - Покупець, ТОВ „Бонанза" -Повірений, в особі директора Кускова Віктора Миколайовича. Згідно з вказаним договором Продавець зобов'язується передати Покупцю цінні папери (акції) у кількості 188 шт., номінальна вартість кожної акції 1000,0 грн., емітент ВАТ «Модель всесвіту», по договірній вартості 188 000,00 грн. Перевіркою встановлено, що до ДПІ за місцем реєстрації (ДПІ у Київському районі м. Харкова) додаток КЗ до декларації з податку на прибуток підприємства за період з 01.07.2004 р. по 30.06.2007 р. не надавався, рядок 1.4 Декларації з податку на прибуток ЗАТ НДІ "Техностандарт" в поданих деклараціях за перевіряємий період дорівнював нулю. У відповідності з п.п. 7.6.3 п.7.6 ст.7 Закону № 283/97 суб’єкт господарювання, який здійснює продаж цінних паперів, внесених до його статутного фонду, при визначенні фінансового результату від цих операцій не враховує вартість таких цінних паперів у витратах на їх придбання. ЗАТ НДІ "Техностандарт" в порушення п.п.7.6.4 п.7.6 ст.7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" не відображено доход отриманий від продажу акцій у ІІ кварталі 2005 року на загальну суму 188 000,0 грн., у зв’язку з чим виникли донарахування податку на прибуток у розмірі 47000,0 грн.

Вислухавши пояснення представника позивача, представників відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

ЗАТ НДІ "Техностандарт" знаходиться на обліку в ДПІ у Київському районі м. Харкова.

06.12.2007 року фахівцями Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова була проведена виїзна планова перевірка ЗАТ «НДІ «Техностандарт» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2007 року по 30.06.2007 року. Перевіркою було встановлено порушення п.п. 7.6.4 п. 7.6 ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від -28.12.1994р. №334/94-ВР зі змінами та доповненнями, в результаті чого донараховано податок на прибуток за ІІ квартал 2005 на суму 47000,00грн.

За результатами перевірки складено акт № 5607/235/32674865 від 06.12.2007 року.

Начальником Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова було винесено податкове повідомлення-рішення № 0002692302/0 від 11.12.2007 року, в якому визначено ЗАТ «НДІ «Техностандарт» податкове зобов’язання з податку на прибуток у розмірі 70500 грн., в тому числі штрафні санкції на суму 23500 грн. Зазначене зобов’язання було сплачено 20.12.2007 року у повному обсязі, що не заперечується сторонами у справі.

Відповідно до п.1.4 ст.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» цінний папір - це документ, що засвідчує право володіння або відносини позики та відповідає вимогам, установленим законодавством про цінні папери. При цьому цінні папери та деривативи, відповідно до п.1.6 ст.1 Закону № 283/97, у будь-яких операціях, крім операцій з їх випуску (емісії) та погашення, визнаються товаром.

Пунктом 3 статті 165 Господарського кодексу встановлено, що операції купівлі - продажу цінних паперів здійснюють їх емітенти, власники, а також торгівці цінними паперами - посередники у сфері випуску та обігу цінних паперів.

Згідно п.4.1 ст.4 Закону №283/97 валовий дохід - загальна сума доходу платника податку від усіх видів діяльності, отриманого (нарахованого) протягом звітного періоду у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах як на території України, її континентальному шельфі, виключній (морській) економічній зоні, так і за її межами.

Відповідно до п.п. 4.1.1. п.4.1 ст. 4 Закону № 283/97 до валового доходу включаються загальні доходи від продажу товарів (робіт, послуг), у тому числі допоміжних та обслуговуючих виробництв, що не мають статусу юридичної особи, а також доходи від продажу цінних паперів, деривативів, іпотечних сертифікатів участі, іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, сертифікатів фондів операцій з нерухомістю (за винятком операцій з їх первинного випуску (розміщення), операцій з їх кінцевого погашення (ліквідації) та операцій з консолідованим іпотечним боргом відповідно до закону).

До валового доходу відповідно до п.п. 4.1.3 п. 4.1 ст. 4 Закону № 283/97 включаються доходи від операцій, передбачених статтею 7 цього Закону.

Відповідно до п. 7.6 ст. 7 Закону №283/97:

Платник податку веде окремий податковий облік фінансових результатів операцій з цінними паперами (у тому числі іпотечними сертифікатами участі, іпотечними сертифікатами з фіксованою дохідністю та сертифікатами фондів операцій з нерухомістю) і деривативами у розрізі окремих видів цінних паперів, а також фондових та товарних деривативів. При цьому облік операцій з акціями ведеться разом з іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами.

Якщо протягом звітного періоду витрати на придбання кожного з окремих видів цінних паперів, а також деривативів, понесені (нараховані) платником податку, перевищують доходи, отримані (нараховані) від продажу (відчуження) цінних паперів або деривативів такого ж виду протягом такого звітного періоду, від"ємний фінансовий результат переноситься на зменшення фінансових результатів від операцій з цінними паперами або деривативами такого ж виду майбутніх звітних періодів у порядку, визначеному Законом № 283/97.

Якщо протягом звітного періоду доходи від продажу кожного з окремих видів цінних паперів, а також деривативів, отримані (нараховані) платником податку, перевищують витрати, понесені (нараховані) платником податку внаслідок придбання цінних паперів або деривативів такого ж виду протягом такого звітного періоду (з урахуванням від'ємного фінансового результату від операцій з цінними паперами чи деривативами такого ж виду минулих періодів), прибуток включається до складу валових доходів такого платника податку за результатами такого звітного періоду.

Усі інші витрати та доходи такого платника податку, крім витрат та доходів за операціями з цінними паперами (корпоративними правами) та деривативами, визначеними цим підпунктом, беруть участь у визначенні об'єкта оподаткування такого платника податку на загальних умовах, встановлених цим Законом.

Норми цього пункту не поширюються на операції з емісії корпоративних прав або інших цінних паперів, що здійснюються платником податку, а також з їх зворотного викупу або погашення таким платником податку.

Згідно п.п. 7.6.3 п. 7.6 ст. 7 Закону № 283/97 під терміном "витрати" слід розуміти суму коштів або вартість майна, сплачену (нараховану) платником податку продавцю цінних паперів та деривативів як компенсація їх вартості. До складу витрат включається також сума будь-якої заборгованості покупця, яка виникає у зв’язку з таким придбанням.

Відповідно до пп. 7.6.4 п. 7.6 ст. 7 Закону № 283/97 під терміном "доходи" слід розуміти суму коштів або вартість майна, отриману (нараховану) платником податку від продажу, обміну або інших способів відчуження цінних паперів та деривативів, збільшену на вартість будь - яких матеріальних цінностей чи нематеріальних активів, які передаються платнику податку у зв’язку з таким продажем, обміном або відчуженням. До складу доходів включається також сума будь-якої заборгованості платника податку, яка погашається у зв’язку з таким продажем, обміном або відчуженням.

Норми п.7.6 ст.7 Закону № 283/97 поширюються також на визначення балансових збитків або прибутків, отриманих платником податку від операцій з корпоративними правами, що виражені в інших, ніж цінні папери, формах.

Прибуток від операцій з цінними паперами, фондовими та товарними деривативами відображається в рядку 01.4 декларації та в додатку КЗ "Розрахунок фінансових операцій з цінними паперами та деривативами" декларації з податку на прибуток підприємства, форма якої затверджена наказом ДПА України від 29.03.2003 р. N 143 "Про затвердження форми декларації з податку на прибуток підприємства та Порядку її складання".

Перевіркою встановлено, що до ДПІ у Київському районі м. Харкова додаток КЗ до декларації з податку на прибуток підприємства за період з 01.07.2004 р. по 30.06.2007 р. не надавався, рядок 1.4 Декларації з податку на прибуток ЗАТ НДІ "Техностандарт" в поданих деклараціях за перевіряємий період дорівнював нулю.

У відповідності з п.п. 7.6.3 п.7.6 ст.7 Закону № 283/97 суб’єкт господарювання, який здійснює продаж цінних паперів, внесених до його статутного фонду, при визначенні фінансового результату від цих операцій не враховує вартість таких цінних паперів у витратах на їх придбання.

ЗАТ НДІ "Техностандарт" в порушення п.п.7.6.4 п.7.6 ст.7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" не відображено доход отриманий від продажу акцій у ІІ кварталі 2005 року на загальну суму 188 000,0 грн., у зв’язку з чим виникли донарахування податку на прибуток у розмірі 47000,0 грн.

Отже, виходячи із вищевикладеного, суд приходить до висновку про те, що Державною податковою інспекцією правомірно визначено суму податкового зобов’язання за встановлене порушення чинного законодавства України, а тому оспорюване податкове повідомлення-рішення є законним, а позов необґрунтованим, неправомірним та таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладене та керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Закритого акціонерного товариства "Науково-дослідний інститут "Техностандарт" до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова про визнання не чинним та скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити у повному обсязі.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга може бути подана через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, якщо протягом цього строку не буде подано заяву про апеляційне оскарження.

Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана у строк протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Повний текст постанови виготовлено 03.08.2009 року.

Суддя                                                                       Кухар М.Д.