Постанова № 4674697, 13.04.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

13.04.2009 р.                                                                                 № 2-а- 8794/08/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Данилова М.В. при секретарі судового засідання Ланцевич Я.П. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ДПІ уконтролю за цінами в Харківській області

до ТОВ Слобожанський м*ясокомбінат-2

пропро стягнення коштів ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом та з урахуванням уточнень просив стягнути з відповідача кошти – необґрунтовану виручку , отриману в результаті застосування цін з порушенням запровадженого порядку обов’язкового декларування їх зміни та штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної виручки.

          В обґрунтування заявленого позову зазначив, що в результаті проведеної перевірки відповідача було встановлено порушення вимог розпоряджень Харківської облдержадміністрації від 06.11.2007р. № 700 «Про питання декларування зміни оптово – відпускних цін на продовольчі товари» та від 08.05.2008р. № 277 «Про декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари», прийнятих на виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України» від 17.10.2007р. № 1222 «Про затвердження Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари». Зокрема, було встановлено, що відповідач в період з 24.12.2007р. по 30.06.2008р. застосував оптово- відпускні ціни на ковбасні вироби варені з порушенням запровадження порядку декларування їх зміни, в результаті чого отримав необґрунтовану виручку.

          На підставі акту перевірки до відповідача було застосовано економічні санкції на суму 181948,29 грн. згідно рішення № 100 від 21.07.2008р. , які відповідачем сплачено не було.

          З цих підстав позивач просив позов задовольнити.

          Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

          Відповідач та його представник в судовому засіданні позов не визнали та зазначили, що розпорядження Харківської облдержадміністрації від 06.11.2007р. № 700 не було зареєстровано в Головному управлінні юстиції , а розпорядження від 08.05.2008р. № 277 було зареєстровано в Головному управлінні юстиції в Харківській області . З даних міркувань відповідач робить висновок про те, що дані два акти суперечать один одному, отже за аналогією необхідно застосувати принцип, за якого усі суперечності в нормативних актах мають трактуватись на користь платника податків, тобто відповідача. Крім того, зазначив, що в умовах економічної кризи завчасне декларування цін на продукцію підприємства відповідача не є економічно можливим. Також зазначили, що ТОВ «Слобожанський м’ясокомбінат» ліквідовано на підставі рішення господарського суду Харківської області від 26.08.2008р.

          Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленого позову та необхідність його задоволення, виходячи при цьому з наступного.

          Так, судом встановлено , що згідно Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2007р. № 1222 Цей Порядок визначає механізм декларування суб'єктами господарювання зміни оптово-відпускних цін на борошно пшеничне вищого, першого і другого сорту, борошно житнє обдирне, яловичину, свинину, м'ясо птиці (тушка), ковбасні вироби варені, крім вищого сорту, молоко коров'яче питне з вмістом жиру до 2,5 відсотка, сир кисломолочний з вмістом жиру до 9 відсотків, сметану з вмістом жиру до 20 відсотків, масло вершкове з вмістом жиру до 72,5 відсотка, яйця курячі, цукор-пісок, олію соняшникову.

          Декларуванню підлягають зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари, зазначені у пункті 1 цього Порядку, у разі, коли такі ціни збільшуються протягом місяця більш як на 1 відсоток.

          Відповідно до зазначеного порядку, суб’єкти господарювання, що провадять діяльність з виробництва продовольчих товарів, у разі зміни їх оптово-відпускних цін подають до територіальних органів державної інспекції цін перелік документів, згідно якого дані органи надають висновок про обгрунтованість зміни цін та погоджується декларація зміни цін.

Також судом встановлено, що перевірка порядку встановлення та застосування цін на окремі види продовольства здійснювалась в ТОВ „Слобожанський м'ясокомбінат 2 ” та в її результаті було виявлено порушення вимог розпоряджень Харківської облдержадміністрації від 06.11.2007р. № 700 «Про питання декларування зміни оптово – відпускних цін на продовольчі товари» та від 08.05.2008р. № 277 «Про декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари», прийнятих на виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України» від 17.10.2007р. № 1222 «Про затвердження Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари». Зокрема, було встановлено, що відповідач в період з 24.12.2007р. по 30.06.2008р. застосував оптово- відпускні ціни на ковбасні вироби варені з порушенням запровадження порядку декларування їх зміни, в результаті чого отримав необґрунтовану виручку, розмір якої наведено згідно розрахунку, доданого до рішення.

Рішення про застосування до відповідача фінансових санкцій, накладених за дане порушення, відповідач не оскаржував та воно є чинним на теперішній час.

За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність стягнення даної суми в примусовому порядку.

На підставі викладеного та керуючись ст. ,ст. 160,161,162,163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю Стягнути з ТОВ «Слобожанський м’ясокомбінат 2» (61075, м. Харків, просп. Орждонікідзе, 41) кошти в сумі 181948,29 грн. згідно з рішення Держінспекції цін № 100 від 21 липня 2008р. «Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін».

          Кошти стягнути в доход державного бюджету , код бюджетної класифікації 21081100, сим. Звітності 106, на р/р Управління державного казначейства в Орджонікідзевському районі м.Харкова № 31110106700009 в Головному управлінні Державного казначейства України у Харківській області , код 24134604, МФО 851011 – 60649,43 грн.,; в доход Державного бюджету , код бюджетної класифікації 21081100, сим.звітності 106, на р/р Управління Державного казначейства в Орджонікідзевському районі м.Харкова № 31110106700009 в Головному управлінні Державного казначейства України в Харківській області, код 24134604, МФО 851011 – 121298,86 грн.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України .

           Повний текст постанови складено та підписано 17 квітня 2009 року.

Суддя                                                                       Данилова М.В.