Ухвала суду № 46724042, 10.06.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

10 червня 2015 року

справа № П/811/3705/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чабаненко С.В.

суддів: Іванова С.М. Шлай А.В.

за участю секретаря судового засідання: Горшкова В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства “Автобусний парк” 13257 на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області до Публічного акціонерного товариства “Автобусний парк“ про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області звернулось до суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства “Автобусний парк “13257”, в якому просив стягнути заборгованість по штрафній санкції та пені в сумі 272 371,60грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 09.08.2013 року начальником Управління винесено рішення №2850, згідно якого до відповідача було застосовано штрафну санкцію в сумі 120 408,70 грн. і нараховано пеню 151 962,90грн за несвоєчасну сплату єдиного внеску за період з 22.10.2012р. По 01.08.2013р.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року позов задоволено.

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Автобусний парк» 13527 (код ЄДРПОУ 03117292) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 20650088) заборгованість по штрафній санкції та пені в сумі 272 371,60грн.

Не погодившись із постановою суду, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій заявник просить скасувати постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволені позову в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги відповідач зазначає, що судом першої інстанції не в повному обсязі з’ясовані обставини справи, що призвело до порушення норм матеріального та процесуального права.

Сторони, належним чином повідомлені про день, час та місце розгляду апеляційної скарги, в судове засідання не прибули.

З урахуванням наявних в справі матеріалів, виходячи з положень ч. 4 ст. 196 КАС України, нез'явлення в судове засідання представників сторін апеляційної скарги не перешкоджає розгляду справи.

Колегія суддів, перевіривши підстави для апеляційного, дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги позивача та скасування судового рішення, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено письмовими доказами, наявними в матеріалах справи, 09.08.2013 року начальником Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді винесено рішення № 2850 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким до ПАТ "Автобусний парк" 13527 застосовано штраф у розмірі 120 408,70 грн. та нараховано пеню у розмірі 151 962,90 грн. за період з 22.10.2012 р. по 01.08.2013 р. (а.с.8).

Вказане рішення було отримано відповідачем 12.08.2013 р. (а.с.9).

Згідно розрахунку фінансової санкції та пені по особовому рахунку (а.с.10), штрафну санкцію і пеню за рішенням № 2850 від 09.08.2013р. застосовано до відповідача на суму недоїмки, що виникла з 22.10.2012 р. по 27.12.2012 р.

Задовольняючи позов суд першої інстанції дійшов висновку, що оскільки відповідачем не надано доказів оскарження рішення № 2850 від 09.08.2013р. або доказів сплати штрафних санкцій та пені, тому позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду з огляду на наступне.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р. №2464-VІ (далі - Закон №2464-VІ).

Відповідно до п.1 ч.2 ст.6 Закон №2464-VІ платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно п.2 ч.11 ст.25 Закону №2464-VІ, територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Відповідно до ч.10 ст.25 Закону №2464-VІ на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Згідно до ч.13 ст.25 Закону №2464-VІ, нарахування пені, передбаченої цим Законом, починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно.

Частиною 14 статті 25 Закону №2464-VІ (в редакції чинній на час прийняття рішення) передбачено, що про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

У відповідності до п.6.10 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.10 р. №25-1 (далі - Інструкція), за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Згідно п.п.7.2.2 п.7.2 Інструкції, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. При цьому складається рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за формою згідно з додатком 10. Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних карток особових рахунків платників.

Доводи апеляційної скарги стосовно того, що заборгованість виникла за попередні періоди, стягнута в судовому порядку, а її сплата розстрочена судовими рішенями спростовуються наступним.

Так, судовими рішеннями, копії яких наявні в матеріалах справи, відповідачу було розстрочено заборгованість, яка виникла за: вересень-жовтень 2009 р. (602 227,31 грн.), березень-квітень 2010 р. (586 507,23 грн.), січень-березень 2011 р. (679 396,53 грн.), квітень 2011 р. (357 141.64 грн.), травень-червень 2011 р. (718 306,94 грн.), вересень 2011 р. (360 455,01 грн.), жовтень-листопад 2011 р. (712 293,06 грн.), грудень 2011 р. - січень 2012 р. (622 283,46 грн.), грудень 2012 р. - січень-лютий 2013 р. (624 672,72 грн.), березень-квітень 2013 р. (478 944,55 грн.).

Рішенням УПФУ № 2850 від 09.08.2013р.. що оскаржується, фінансові санкції та пеня застосовані на суму недоїмки, що виникла з 22.10.2012р. по 27.12.2012р., тобто за інший ніж зазначено у судових рішеннях період.

За наведених обставин, з урахуванням того, що судом першої інстанції правильно встановлені фактичні обставини та прийняте судове рішення у відповідності з нормами матеріального права, якими регулюються спірні правовідносини, та з дотриманням норм процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги

Керуючись ст.ст.160, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства “Автобусний парк “13257” на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року по справі № П/811/3705/14 – залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року по справі № П/811/3705/14 – залишити без змін.

Ухала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі.

Головуючий: С.В. Чабаненко

Суддя: С.М. Іванов

Суддя: А.В. Шлай