Постанова № 46684283, 06.07.2015, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" липня 2015 р. Справа№ 925/2380/14

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Скрипки І.М.

суддів: Гончарова С.А.

Куксова В.В.

за участю представників сторін:

від позивача: Шипов К.Ю. - дов. б/н від 15.05.2015р.

від відповідача: не з'явились

від прокуратури: не з'явились

розглянувши апеляційну скаргу Ватутінської міської ради на рішення Господарського суду Черкаської області від 02.03.2015р.

у справі № 925/2380/14 (суддя Дорошенко М.В.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будматеріали»

до Ватутінської міської ради

про визнання незаконним та скасування рішення

за участю Прокуратури м. Черкаси

В судовому засіданні 06.07.2015р. відповідно до ст. ст. 85, 99, 101-105 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2014р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Будматеріали» звернулось до Господарського суду Черкаської області з позовом до Ватутінської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Ватутінської міської ради від 11.03.2011р. №4-43/VI «Про вилучення земельної ділянки».

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що відповідач за спірним рішенням з порушенням Земельного кодексу України, у непередбачений Конституцією України та законами України спосіб, порушуючи права позивача, в позасудовому порядку припинив позивачу право постійного користування земельною ділянкою в розмірі 0,9281 га по вул. Транспортна, 7 у м. Ватутіне Черкаської області, яке належить позивачу, як правонаступнику Ватутінського державного комунального торгово-виробничого підприємства «Будматеріали» на підставі державного акта на право постійного користування землею серії ЧР №26-55 від 15.11.1995р.

Заявою від 23.01.2015р., яка надійшла до Господарського суду Черкаської 28.01.2015р., виконуючий обов'язки прокурора Звенигородської міжрайонної прокуратури заявив про вступ прокурора у дану справу для захисту інтересів держави в особі Ватутінської міської ради.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 02.03.2015р. у справі №925/2380/14 позов задоволено повністю.

Визнано незаконним та скасовано рішення Ватутінської міської ради від 11.03.2011 №4-43/VI «Про вилучення земельної ділянки».

Стягнуто з Ватутінської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Будматеріали» 1 218, 00 грн. витрат на сплату судового збору.

Не погоджуючись із вищезазначеним рішенням, відповідач звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Апеляційна скарга обґрунтована порушенням судом норм процесуального та матеріального права, рішення прийнято з неправильним з'ясуванням фактичних обставин справи.

Відповідно до протоколу про автоматизований розподіл справ між суддями апеляційну скаргу Ватутінської міської ради 20.04.2015р. передано на розгляд судді Скрипці І.М., сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Скрипка І.М., судді Гончаров С.А., Шаптала Є.Ю.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 21.04.2015р. колегією суддів в зазначеному складі прийнято апеляційну скаргу до провадження та призначено до розгляду на 03.06.2015р.

У відзиві на апеляційну скаргу представник позивача заперечував проти доводів відповідача, викладених в апеляційній скарзі, просив її відхилити, а оскаржуване рішення залишити без змін.

Ухвалами Київського апеляційного господарського суду від 03.06.2015р. та від 24.06.2015р. у відповідності до ст. 77 ГПК України розгляд справи відкладався, останній раз на 06.07.2015р.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 03.06.2015р. продовжено строк розгляду справи на 15 днів.

Розпорядженням секретаря судової палати Київського апеляційного господарського суду від 06.07.2015р., у зв'язку з перебуванням судді Шаптали Є.Ю. на лікарняному, сформовано судову колегію у складі: головуючий суддя - Скрипка І.М., судді - Гончаров С.А., Куксов В.В.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 06.07.2015р. колегією суддів в зазначеному складі прийнято апеляційну скаргу до провадження.

Представник позивача в судовому засіданні апеляційної інстанції 06.07.2015р. заперечував проти доводів відповідача, викладених в апеляційній скарзі, просив її відхилити, а оскаржуване рішення залишити без змін з підстав, викладених у відзиві на апеляційну скаргу та поясненнях до нього.

Представник відповідача та прокурор в судове засідання апеляційної інстанції 06.07.2015р., будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, не з'явились, причини неявки суду не повідомили, у зв'язку з чим колегія суддів вважає за можливе розглянути справу у їх відсутність за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до частини 1 статті 101 Господарського процесуального кодексу України у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу.

Частиною 2 статті 101 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги та перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Згідно статті 99 Господарського процесуального кодексу України в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у розділі ХІІ ГПК України.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши правильність застосування господарським судом при прийнятті оскарженого рішення норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення підлягає залишенню без змін виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 15.11.1995р. Ватутінська міська рада народних депутатів видала Ватутінському державному комунальному торгово-виробничому підприємству «Будматеріали» державний акт на право постійного користування землею серії ЧР №26-55 , відповідно до якого землекористувачу надано у постійне користування 0,9281 га землі в межах згідно з планом землекористування.

Вказана земельна ділянка надана Ватутінському державному комунальному торгово-виробничому підприємству «Будматеріали» у постійне користування за рішенням Ватутінської міської ради народних депутатів № 476 від 20.09.1995р. для реалізації будівельних матеріалів населенню.

20.02.1996р. Регіональне відділення Фонду державного майна України по Черкаській області, як продавець, і товариство покупців-членів трудового колективу Ватутінського державного комунального торгово-виробничого підприємства «Будматеріали», як покупець, уклали договір купівлі-продажу, відповідно до якого продавець продав покупцеві, а останній купив продане йому 14.02.1996р. на аукціоні в порядку приватизації, передбаченої Законом України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», державне майно Ватутінського державного комунального торгово-виробничого підприємства «Будматеріали».

20.02.1996р. цей договір купівлі-продажу посвідчений державним нотаріусом Ватутінської міської державної нотаріальної контори та 23.05.1996р. зареєстрований рішенням Ватутінської міської ради народних депутатів №33.

Згідно ст. 28 Закону України «Про приватизацію майна державних підприємств» особи, які придбали державні підприємства як цілісні майнові комплекси, є правонаступниками їх майнових прав і зобов'язань.

22.02.1996р. члени трудового колективу Ватутінського державного комунального торгово-виробничого підприємства «Будматеріали», як товариство покупців, уклали установчий договір про створення і діяльність Товариства з обмеженою відповідальністю «Будматеріали», відповідно до п. 1.1. якого з метою досягнення у спільній господарській діяльності відповідного прибутку та цілей, обумовлених статутом, учасники шляхом реорганізації Ватутінського державного комунального торгово-виробничого підприємства «Будматеріали», цілісний майновий комплекс якого викуплений товариством покупців згідно договору купівлі-продажу, посвідченого Ватутінською міською державною нотаріальною конторою 20.02.1996р. (реєстр № 438), створюють в м. Ватутіне, Черкаської області Товариство з обмеженою відповідальністю «Будматеріали», яке надалі іменується «товариство».

22.02.1996р. рішенням зборів засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «Будматеріали» затверджено Статут цього товариства, відповідно до п. 1.1 якого Товариство з обмеженою відповідальністю «Будматеріали» створене відповідно до діючого законодавства на базі майна Ватутінського державного комунального торгово-виробничого підприємства «Будматеріали», цілісний майновий комплекс якого був викуплений товариством покупців-членів трудового колективу цього підприємства. Товариство з обмеженою відповідальністю «Будматеріали» є правонаступником Ватутінського державного комунального торгово-виробничого підприємства «Будматеріали».

Рішенням виконавчого комітету Ватутінської міської ради народних депутатів №220 від 17.04.1996р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Будматеріали» було зареєстровано як юридичну особу, зареєстровано його статут та установчий договір від 22.02.1996р.

18.06.1996р. Регіональне відділення Фонду державного майна України по Черкаській області передало, а товариство покупців-членів трудового колективу Ватутінського державного комунального торгово-виробничого підприємства «Будматеріали» прийняло за актом передачі державного майна продане 14.02.1996р. на аукціоні державне майно Ватутінського державного комунального торгово-виробничого підприємства «Будматеріали».

Передача вищезазначеного майна проведена згідно з договором купівлі-продажу від 20.02.1996р., засвідченим нотаріально 20.02.1996р. за № 438 у Ватутінській державній міській нотаріальній конторі та зареєстрованим 23.05.1996р. рішенням № 33 Ватутінської міської Ради народних депутатів.

18.06.1996р. регіональним відділенням Фонду державного майна України по Черкаській області позивачеві видано свідоцтво про право власності на державне майно Ватутінського державного комунального торгово-виробничого підприємства «Будматеріали».

27.08.1999р. між Товариством з обмеженою відповідальністю «Будматеріали» (позивач, продавець за договором) та Підприємцем Снітко Т.Б. (покупець за договором) укладено договір купівлі-продажу №3/27-08 (надалі - договір №3/27-08), відповідно до п. 1.1. якого продавець продає, а покупець купує згідно даного договору матеріальні засоби, які належать продавцю на праві власності, згідно переліку: приміщення контори, сторожка-прохідна, магазин, господарські будівлі, ангар арочний, ангар, кран-балка.

Згідно п. 2.1. договору №3/27-08 продавець зобов'язаний передати матеріальні засоби не пізніше 28.08.1999р.

Пунктом 2.3. договору №3/27-08 його сторони погодили, що покупець зобов'язується провести повний розрахунок згідно з договором і провести прийняття матеріальних засобів за актом.

Як вбачається з відмітки на зворотному боці вказаного договору, 3/4 частини приміщень зареєстровано в Черкаському БТІ на праві колективної власності за підприємцем Снітко Тетяною Борисівною та записано в реєстрову книгу № 36 за реєстровим № 6310 04.05.2000р.

28.08.1999р. між Товариством з обмеженою відповідальністю «Будматеріали» та Підприємцем Снітко Т.Б. було укладено додаткову угоду до договору №3/2708, відповідно до якої в договір № 3/27-08 від 28.08.1999р. внесено наступні зміни:

- доповнено договір п. 1.4., відповідно до якого покупець приймає матеріальні засоби, зазначені в п. 1.1. договору, з метою демонтажу і проводить повний розрахунок з продавцем.

- доповнено договір п. 1.5., згідно якого земельна ділянка, на якій знаходяться матеріальні засоби, зазначені в п. 1.1. договору, залишається у користуванні продавця.

- п. 2.3. договору перейменовано в п. 2.4. та викладено в наступній редакції: покупець зобов'язується провести повний розрахунок згідно договору до 01.01.2011р. і провести приймання матеріальних засобів за актом.

- змінено п. 2.3., викладено його в наступній редакції: продавець зобов'язаний вносити земельний податок за земельну ділянку, на якій знаходяться матеріальні засоби, зазначені в п. 1.1. договору.

- доповнено договір п. 2.5., відповідно до якого матеріальні засоби, зазначені в п. 1.1. договору, залишаються у користуванні продавця до початку їх демонтажу.

- доповнено договір п. 2.6., згідно якого покупець зобов'язується проводити розрахунок не пізніше місяця з моменту кожного демонтованого матеріального засобу, зазначеного в п. 1.1. договору, згідно з погодженим сторонами графіком.

28.08.1999р. між Товариством з обмеженою відповідальністю «Будматеріали» (в особі голови Остапюк А.Б.) та Підприємцем Снітко Т.Б. складено та підписано акт приймання-передачі основних засобів, в якому вказано перелік майна, передбачений договором № 3/27-08, яке має бути передано згідно з цим актом не пізніше 10.09.1999р. Підприємцю Снітко Т.Б.

Як вбачається з інформації з реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна (а. с. 102-103), 20.05.2005р. проведено державну реєстрацію права власності Снітко Т.Б. на комплекс, розташований по вул. Транспортній, 7 у м. Ватутіне, на підставі свідоцтва про право власності від 19.05.2005р. серії САА №214131, виданого Ватутінською міською радою.

Право власності чи користування земельною ділянкою, на якій розташований майновий комплекс, за Снітко Т.Б. не зареєстровано.

11.03.2011р. Ватутінською міською радою прийнято спірне рішення №4-43/VI «Про вилучення земельної ділянки», відповідно до якого Ватутінська міська рада, посилаючись на пункт 34 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 12, 141 Земельного кодексу України, у зв'язку зі зміною власника комплексу будівель і споруд, вирішила:

1. Вилучити з користування земельну ділянку площею 0,9281 га по вул. Транспортна, 7 у Державного комунально-торгово-виробничого підприємства «Будматеріали» та передати її до земель загального користування Ватутінської міської ради.

2. Державний акт серії ЧР №26-55 на право постійного користування землею, виданий 15.11.1995р. Державному комунально-торгово-виробничому підприємству «Будматеріали» здати у відділ Держкомзему у м. Ватутіне.

3. Відділу Держкомзему у м. Ватутіне внести зміни у земельно-облікові документи.

4. Контроль за виконанням рішення покласти на комісію з питань екології та раціонального природокористування та відділ Держкомзему у м. Ватутіне Черкаської області.

Рішенням Ватутінської міської ради №6-19/VI від 25.05.2011р. у зв'язку з технічною помилкою до рішення Ватутінської міської ради від 11.03.2011р. №4-43/VI «Про вилучення земельної ділянки» внесено зміни, а саме в пункті 1, що стосується Державного комунально-торгово-виробничого підприємства «Будматеріали», слова і цифри «площею 0,9281 га» замінено словами і цифрами «площею 0,9170 га».

Частиною 2 статті 11 Закону України № 2171-XII «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» (в редакції, чинній на час викупу товариством покупців - членами трудового колективу Ватутінського державного комунального торгово-виробничого підприємства «Будматеріали» майна цього підприємства) передбачено, що при викупі підприємства його новий власник стає правонаступником майнових прав і обов'язків приватизованого державного підприємства.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 Земельного кодексу України від 18.12.1990р. (в редакції, чинній у 1996р.) при передачі підприємствами, установами і організаціями будівель та споруд іншим підприємствам, установам і організаціям разом з цими об'єктами до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій знаходяться зазначені будівлі та споруди.

Отже, місцевий господарський суд дійшов вірного висновку про те, що внаслідок перетворення Ватутінського державного комунального торгово-виробничого підприємства «Будматеріали» у Товариство з обмеженою відповідальністю «Будматеріали» і передачі будівель і споруд від першого другому, Товариство з обмеженою відповідальністю «Будматеріали» стало повним правонаступником Ватутінського державного комунального торгово-виробничого підприємства «Будматеріали» і до нього (товариства) перейшло право постійного користування земельною ділянкою, на якій знаходяться ці будівлі та споруди, на підставі державного акта серії ЧР №26-55 від 15.11.1995р. на право постійного користування землею.

Аналогічна правова позиція щодо застосування вказаних вище норм матеріального права у подібних правовідносинах викладена в постанові Верховного Суду України від 26.09.2011р. у справі № 6-14цс11.

Відтак, за Товариством з обмеженою відповідальністю «Будматеріали» на час укладення ним з Підприємцем Снітко Т.Б. договору №3/27-08 і додаткової угоди до нього від 28.08.1999р. збереглося право постійного користування земельною ділянкою на підставі державного акта серії ЧР №26-55 від 15.11.1995р. на право постійного користування землею.

Частиною 1 ст. 30 Земельного кодексу України від 18.12.1990р. (в редакції, чинній у 1999р.) встановлено, що при переході права власності на будівлю і споруди разом з цими об'єктами переходить у розмірах, передбачених статтею 67 цього Кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення і, якщо інше не передбачено у договорі відчуження - будівлі та споруди. У разі зміни цільового призначення надання земельної ділянки у власність або користування здійснюється в порядку відведення.

Відповідно до договору №3/27-08 та додаткової угоди до нього від 28.08.1999р. право користування земельною ділянкою, на якій знаходяться будівлі і споруди, що відчужуються Снітко Т.Б., залишається у продавця - Товариства з обмеженою відповідальністю «Будматеріали».

Така умова договору відповідає вимогам ч. 1 ст. 30 Земельного кодексу України від 18.12.1990р. і означає, що і після відчуження за договором №3/27-08 від 27.08.1999р. будівель і споруд Снітко Т.Б. за Товариством з обмеженою відповідальністю «Будматеріали» збереглося право постійного користування земельною ділянкою на підставі державного акта серії ЧР №26-55 від 15.11.1995р на право постійного користування землею.

З 01.01.2002р. набрав чинності Земельний кодекс України від 25.10.2001р., відповідно до ст. 92 якого Товариство з обмеженою відповідальністю «Будматеріали» не є суб'єктом, який може набувати право постійного користування земельною ділянкою.

Пунктом 6 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України від 25.10.2001р. встановлено, що громадяни та юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 1 січня 2008 року переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них.

Проте, рішенням Конституційного Суду України від 22.09.2005 у справі №1-17/2005 п. 6 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України від 25.10.2001р. визнаний неконституційним та втратив чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення.

При цьому, відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 02.04.2002р. №449 «Про затвердження форми державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою» раніше видані державні акти на право приватної власності на землю, державні акти на право власності на землю, державні акти на право власності на земельну ділянку та державні акти на право постійного користування землею залишаються чинними і підлягають заміні у разі добровільного звернення громадян або юридичних осіб.

Отже, право постійного користування землею, яке в установленому законом порядку перейшло до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будматеріали» у 1996р. від Ватутінського державного комунального торгово-виробничого підприємства «Будматеріали», не втрачається, а зберігається за ним до його добровільного переоформлення цим товариством.

При цьому, відповідач вилучає земельну ділянку з користування Ватутінського державного комунального торгово-виробничого підприємства «Будматеріали», у якого це право припинилося з моменту його перетворення у Товариство з обмеженою відповідальністю «Будматеріали», тобто спірне рішення не відповідає фактичним обставинам щодо належного користувача земельною ділянкою, яка вилучається.

Статтею 141 Земельного кодексу України (від 25.10.2001р.) передбачено наступні підстави припинення права користування земельною ділянкою:

а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;

б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом;

в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;

г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;

ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;

д) систематична несплата земельного податку або орендної плати;

е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці;

є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини.

Як на підставу прийняття спірного рішення відповідач посилається на зміну власника комплексу будівель і споруд, тобто на підставу припинення права користування земельною ділянкою, передбачену п. «е» ст. 141 Земельного кодексу України (від 25.10.2001р.), проте вилучає земельну ділянку, тоді як порядок вилучення земельних ділянок передбачений ст. 149 Земельного кодексу України.

Проте частину першу статті 141 було доповнено пунктом «е» згідно із Законом України від 05.11.2009р. № 1702-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення порядку набуття прав на землю», який в цій частині набрав чинності з 01.01.2010р.

Відтак, відповідач застосував до правовідносин, які виникли до 01.01.2010р., п. «е» ст. 141 Земельного кодексу України (від 25.10.2001р.), який набрав чинності з 01.01.2010р., що є неправомірним, оскільки у даному випадку згідно ст. 58 Конституції України вказана норма Земельного кодексу України не має зворотної дії в часі.

Частинами 1, 2, 10 ст. 149 Земельного кодексу України від 25.10.2001р. (в редакції, чинній на день прийняття відповідачем спірного рішення) встановлено, що земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади та органів місцевого самоврядування (ч. 1). Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень (ч. 2). У разі незгоди землекористувача з вилученням земельної ділянки питання вирішується в судовому порядку (ч. 10).

Спірне рішення відповідача стосується земельної ділянки позивача, якою останній законно користується на підставі державного акта серії ЧР №26-55 від 15.11.1995р. на право постійного користування землею, і згоди на вилучення якої та передачу її до земель загального користування Ватутінської міської ради позивач не давав, тому вилучення цієї земельної ділянки відповідачем за спірним рішенням у позасудовому порядку є незаконним і таким, що порушує права позивача, як законного користувача цієї земельної ділянки.

Частиною 1 ст. 21 Цивільного кодексу України передбачено, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду про те, що рішення Ватутінської міської ради від 11.03.2011р. №4-43/VI «Про вилучення земельної ділянки» суперечить вищезазначеним нормам Земельного кодексу України та порушує цивільні права або інтереси позивача, а тому у відповідності до ч. 1 ст. 21 Цивільного кодексу України підлягає визнанню судом незаконним та скасуванню.

Що стосується доводів відповідача щодо відсутності належних доказів на підтвердження повноважень Снітко С.П., як голови правління Товариства з обмеженою відповідальністю «Будматеріали», у зв'язку з чим позов підлягає залишенню без розгляду на підставі п. 1 ч. 1 ст. 81 ГПК України, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 81 ГПК України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позовну заяву підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.

Згідно ч. ч. 1-2 ст. 28 ГПК України справи юридичних осіб в господарському суді ведуть їх органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законодавством та установчими документами, через свого представника. Керівники підприємств та організацій, інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, подають господарському суду документи, що посвідчують їх посадове становище.

Так, з наявних в матеріалах справи установчих документів ТОВ «Будматеріали», а саме п. 8.1. Статуту позивача вбачається, що поточною діяльністю товариства керує Правління, яке є виконавчим органом Товариства і підзвітне Загальним зборам Учасників. Правління товариства очолює Голова правління.

Пунктом 8.4. Статуту позивача встановлено, що Голова правління без доручення виконує дії від імені Товариства, представляє Товариство у відносинах з юридичними та фізичними особами, органами державного управління з усіх питань, що стосуються діяльності Товариства; видає доручення свідоцтва, витяги з протоколів, довідки та інші затверджені документи Товариства.

Протоколом № 7 Зборів учасників товариства від 10.09.1998р. (належним чином завірена копія якого наявна в матеріалах справи), Головою правління ТОВ «Будматеріали» призначено Снітка Сергія Петровича терміном на 10 років.

Як вбачається з наявної в матеріалах справи належним чином завіреної копії протоколу № 2 від 10.04.2008р., Зборами Учасників ТОВ «Будматеріали» повноваження Голови правління (директора) Снітка С.П. продовжено до 10.09.2018р.

Так, право на представництво юридичної особи пов'язане не з конкретною фізичною особою, а з наявністю акта органу управління юридичної особи, яким ця юридична особа наділяє посадову особу повноваженнями вчиняти певні юридичні дії.

Колегія суддів зазначає, що відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не є актом органу управління юридичної особи, яким юридична особа наділяє чи позбавляє посадову особу повноважень вчиняти певні юридичні дії, а тому відсутність в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відомостей про Снітко С.П., як керівника ТОВ «Будматеріали», не свідчить про відсутність в останнього відповідних повноважень за наявності в матеріалах справи зазначених доказів.

З огляду на викладене та враховуючи, що в матеріалах справи наявні належні та допустимі докази на підтвердження повноважень голови правління ТОВ «Будматеріали» Снітко С.П., як виконавчого органу товариства, підстав для залишення позову без розгляду у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 81 ГПК України - не має, відповідно і відсутні підстави для залишення позовної заяви без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 81 ГПК України.

Згідно ст. ст. 32-34 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь - які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Доказування полягає не лише в поданні особами доказів, а й у доведенні їх переконливості, що скаржником зроблено не було.

Таким чином, застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права відповідає встановленим обставинам справи, що свідчить про відсутність підстав для скасування або зміни оскаржуваного рішення від 02.03.2015р.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 85, 99, 101-105 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Ватутінської міської ради на рішення Господарського суду Черкаської області від 02.03.2015р. у справі №925/2380/14 залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Черкаської області від 02.03.2015р. у справі № 925/2380/14 залишити без змін.

3. Матеріали справи № 925/2380/14 повернути до Господарського суду Черкаської області.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з дня її прийняття.

Головуючий суддя І.М. Скрипка

Судді С.А. Гончаров

В.В. Куксов