Рішення № 46681469, 17.06.2015, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 24/94/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.06.2015 Справа № 923/482/15

м. Запоріжжя

за позовом: Дружбівської сільської ради Херсонської області в особі голови ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_2)

до відповідача: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (72251, АДРЕСА_2 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1)

про розірвання договору та стягнення 6 214, 00 грн. та дострокове розірвання договору.

Суддя Азізбекян Т.А.

Представники сторін:

від позивача: не прибув.

від відповідача: не прибув.

ВСТАНОВЛЕНО:

02.04.2015р. на адресу Господарського суду Запорізької області від Дружбівської сільської ради Херсонської області надійшла позовна заява до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про дострокове розірвання договору оренди нежитлового приміщення та стягнення суми заборгованості у розмірі 6214,00 грн.

Ухвалою від 02.04.2015р. за поданими матеріалами порушено провадження № 24/94/15, розгляд господарської справи № 923/482/15 був призначений на 25.05.2015р. об 11-00.

Розгляд господарської справи неодноразово відкладався, а термін вирішення спору продовжувався в порядку статті 69 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідач у телефонному режимі звернувся до суду з клопотанням про продовження терміну вирішення спору в порядку статті 69 Господарського процесуального кодексу України, з метою можливого врегулювання спору мирним шляхом.

В судові засідання представники сторін не прибули та не повідомили суд про причини неявки.

В судовому засіданні 17.06.2015р. господарським судом відповідно до положень ст. 75 Господарського процесуального кодексу України прийнято рішення за наявними у справі матеріалами.

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на наступні обставини. 17.02.2014р. між Дружбівською сільською радою в особі голови ОСОБА_3 (орендодавець) та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_4 був укладений договір оренди нежитлового приміщення. Відповідно до протоколу № 01 засідання конкурсної комісії по передачі в оренду майна спільної власності територіальної громади села від 24 січня 2014р. був проведений конкурс на право оренди на ізольовану будівлю олійницю та вирішено оголосити переможцем конкурсу фізичну особу - підприємця ОСОБА_4. За умовами пункту 1.1 договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне володіння та користування приміщення загальною площею 187,2 кв. м., за адресою АДРЕСА_3, з метою розміщення молокозбирального пункту. Згідно пункту 3.1 договору орендна плата перераховується орендодавцю щопівріччя не пізніше 20 числа місяця, наступного за звітним півріччям, з урахуванням щомісячного індексу інфляції, відносно суми орендної плати, визначеної за перший місяць після укладення договору оренди в розмірі 500 грн. Платежі за комунальні послуги здійснюються щопівріччя відповідно до рахунків, які виставлені орендодавцем. Орендна плата перерахована несвоєчасно, або не в повному обсязі стягується на користь орендодавця за весь період заборгованості, з урахуванням пені в розмірі 0,5 % суми заборгованості за кожний день прострочення (включаючи день оплати). Договір діє з 17.02.2014р. по 17.01.2017р. За письмовими поясненнями позивача відповідач, в порушення умов договору нежитлового приміщення від 17.02.2014р. в період з 17.02.2014р. по 01.03.2015р. не сплачував оренду плату, що призвело до утворення заборгованості у розмірі 6214,00 грн. Просить позовні вимоги задовольнити.

Відповідач процесуальним правом щодо надання суду вмотивованого письмового відзиву на позовну заяву не скористався.

Розглянувши матеріали справи № 923/482/15, суд

В С Т А Н О В И В:

19.01.2014р. відповідачем подана письмова заява голові Дружбівської сільської ради ОСОБА_3 з пропозицією прийняти документи для участі у конкурсі на право оренди ізольованої будівлі - олійниці за адресою: АДРЕСА_3, за умови розміщення молокоприймального пункту.

24.01.2014р. проведено засідання конкурсної комісії по передачі в оренду майна спільної власності територіальної громади села Дружбівка, за результатами якого складений протокол № 01, яким вирішено оголосити переможцем конкурсу на право оренди ізольованої будівлі - олійниці за адресою: 75411, Херсонська область, АДРЕСА_3 загальною площею 187, 2 кв. м. - фізичну особу підприємця ОСОБА_4. Встановити розмір місячної орендної плати 500 грн. без урахування індексу інфляції. Визначити термін оренди - 2 роки 11 місяців.

17.02.2014р. сільським головою Дружбівської сільської ради Іванівського району Херсонської області винесено розпорядження № 02(од) «Про визначення переможців конкурсу на право оренди майна спільної власності територіальної громади села», яким визнано переможцем конкурсу на право оренди ізольованої будівлі - олійниці за адресою: 75411, АДРЕСА_3 загальною площею 187,2 кв.м. для розміщення молокоприймального пункту Фізичну особу - підприємця ОСОБА_4 терміном на 2 роки 11 місяців з місячною орендною платою 500 грн. без урахування індексу інфляції.

05.03.2014р. відбулась ХХХУ сесія сільської ради УІ скликання Дружбівської сільської ради Іванівського району Херсонської області «Про проведення конкурсу на право оренди майна спільної власності територіальної громади села Дружбівка», якою прийнято відповідне рішення № 209.

З матеріалів справи слідує, що 17.02.2014р. був підписаний договір оренди нежитлового приміщення, відповідно до предмету якого орендодавець (Дружбівська сільська рада), передає, а орендар (Фізична особа - підприємець ОСОБА_4) приймає в строкове платне володіння та користування приміщення, загальною площею 187,2 кв. м. з метою розміщення молокоприймального пункту.

За умовами розділу 2 договору вступ орендаря у володіння та користування приміщення настає одночасно з підписанням сторонами договору оренди, акта прийому - передачі вказаного приміщення та згідно з Законом України «Про оренду державного майна».

Розділом 3 договору передбачено, що орендна плата перераховується орендодавцю що півріччя не пізніше 20 числа місяця, наступного за звітним півріччям, з урахуванням щомісячного індексу інфляції, відносно суми орендної плати, визначеної за перший місяць після укладення договору оренди в розмірі 500 грн. Платежі за комунальні послуги здійснюються щопівріччя відповідно до рахунків, які виставлені орендодавцем.

Розділом 6 договору передбачено, що орендодавець зобов'язується передати орендарю в оренду приміщення згідно з розділом 1 цього договору.

Сторони домовились, що договір діє з 17.02.2014р. до 17.01.2017р.

Із змісту типового договору оренди нежитлового приміщення від 17.02.2014р. слідує, що договір підписаний зі сторони орендодавця головою Дружбівської сільської ради - ОСОБА_3, а зі сторони орендаря Фізичною особою - підприємцем - ОСОБА_4.

Листом № 02-3 від 17.12.2014р. на адресу Фізичної особи - підприємця, Дружбівська сільська рада Іванівського району Херсонської області повідомила, що в зв'язку з невиконанням зобов'язань згідно з договором оренди, сільська рада вирішила розірвати договір оренди.

Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно, а саме № 12715447 від 13.11.2013р., Дружбівська сільська рада є власником нежитлової будівлі загальною площею 1361,5 кв. м.

За даними державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (номер витягу 12719153 від 13.11.2013р.), Дружбівська сільська рада на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер: НОМЕР_3, виданого 13.11.2013р. є власником об'єкту нерухомого майна (будівля, зернотік, нежитлова будівля), загальною площею 1361,5 кв. м., який розташований за адресою: 75411, АДРЕСА_3.

Оцінивши надані документальні докази, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог.

Положеннями Закону України «Про оренду державного та комунального майна» визначено, що орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Статтею 10 вказаного Закону передбачені істотні умови договору оренди, а саме: об'єкт оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індексації); страхування орендарем взятого ним в оренду майна; обов'язки сторін щодо забезпечення пожежної безпеки орендованого майна.

Укладений сторонами договір оренди в частині істотних умов повинен відповідати типовому договору оренди відповідного майна. Типові договором оренди державного майна розробляє і затверджує Фонд державного майна України, типові договори оренди майна, що перебуває у комунальній власності, затверджують органи місцевого самоврядування.

Статтею 11 Закону передбачено, що оцінка об'єкта оренди здійснюється за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України. Оцінка об'єкта оренди передує укладенню договору оренди. У разі якщо на момент продовження дії договору оренди остання оцінка об'єкта оренди була зроблена більш як три року тому, для продовження (поновлення) договору оренди провадиться оцінка об'єкта оренди.

Договір оренди вважається укладеним з моменту досягнення домовленості з усіх істотних умов і підписання сторонами тексту договору.

Договір оренди припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; приватизації об'єкта оренди орендарем (за участю орендаря); банкрутства орендаря; загибелі об'єкту оренди; ліквідації юридичної особи, яка була орендарем або орендодавцем.

Договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

Проаналізувавши зміст типового договору оренди нежитлового приміщення від 17.02.2014р., суд дійшов висновку, що вказаний договір не містить істотних умов, обов'язкових для договорів даного виду, що фактично унеможливлює визнати вказаний договір укладеним між Дружбівською сільською радою (орендодавець) та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_4 (орендар).

Так, типовий договір оренди нежитлового приміщення від 17.02.2014р. не містить наступні істотні умови: об'єкт оренди в частині вартості майна з урахуванням її індексації; умов страхування орендарем взятого ним в оренду майна; обов'язків сторін щодо забезпечення пожежної безпеки орендованого майна.

Слід зазначити, що чинним законодавством України передбачена умова укладення договору оренди комунального майна тільки після визначення вартості майна з урахуванням її індексації.

Крім того, типовим договором оренди нежитлового приміщення від 17.02.2014р. визначений порядок передачі майна в оренду, а саме, вступ орендаря у володіння та користування приміщенням настає одночасно з підписанням сторонами договору оренди, акту прийому - передачі вказаного приміщення.

Проте, будь - яких актів передачі нежитлової будівлі в оренду відповідачу, позивачем не надано.

Слід зазначити, що позовна вимога про розірвання договору оренди нежитлового приміщення може бути розглянута судом при умові укладення такого договору, тобто досягнення сторонами письмової домовленості по всім суттєвим умовам, характерним для договорів даного виду.

Проте, як вже вказувалось, типовий договір оренди нежитлового приміщення від 17.02.2014р. містить не всі істотні умови, які характерні для договорів даного виду, а відтак є неукладеним.

У позові в частині дострокового розірвання договору оренди нежитлового приміщення від 17.02.2014р. між Дружбівською сільською радою та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_4 - відмовити.

Позивачем заявлені позовні вимоги про стягнення з відповідача суми заборгованості за договором оренди нежитлового приміщення від 17.02.2014р. в розмірі 6214,00 грн.

У відповідності до положень статті 11 Цивільного кодекс у України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші право чини.

Статтею 509 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

У відповідності до вимог статей 526, 527 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Боржник зобов'язаний виконати свій обов'язок, а кредитор - прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із суті зобов'язання чи звичаїв ділового обороту.

Статтею 626 Цивільного кодексу України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до статті 6 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Оскільки типовий договір оренди нежитлового приміщення від 17.02.2014р. є неукладеним, суд не вбачає достатніх правових підстав для стягнення з відповідача суми 6214,00 грн.

Крім того, відповідно до умов розділу 2 вказаного договору вступ орендаря у володіння та користування приміщенням настає одночасно з підписанням сторонами договору оренди, Акта прийому - передачі вказаного приміщення та згідно з Законом України «Про оренду державного майна».

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Станом на день вирішення спору по суті позивачем документально не доведений факт передачі в оренду відповідачу приміщення, загальною площею 187,2 кв. м., за адресою: 75411, АДРЕСА_3.

Проаналізувавши викладені обставини у їх сукупності у позові в частині стягнення суми заборгованості у розмірі 6214,00 грн. відмовляється.

Підсумовуючи викладене, у позові слід відмовити.

Керуючись ст. ст.49, 75, 82- 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У позові відмовити.

Суддя Т.А. Азізбекян

Рішення виготовлено у повному обсязі та підписано 09.07.2015р.