Постанова № 4667698, 14.09.2009, Львівський окружний адміністративний суд

 ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 2а-3477/09/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2009 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гулика А.Г.,

при секретарі Андрушакевич Т.В.,

за участю представників сторін:

від прокуратури: не з'явився;

від позивача: не з'явився;

від відповідача: не з'явився,

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Пустомитівського району Львівської області в інтересах держави, уповноваженого органу Міністерства транспорту та зв'язку України - Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області до ПП ВТП «Фірма Старт» про стягнення суми фінансових санкцій у розмірі 680 грн., -

в с т а н о в и в :

Позов заявлено прокурором Пустомитівського району Львівської області в інтересах держави, уповноваженого органу Міністерства транспорту та зв'язку України - Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області до ПП ВТП «Фірма Старт», в якому просить стягнути з відповідача, на користь Державного бюджету, суму застосованих фінансових санкцій у розмірі 680 грн.

В судове засіданні представник позивача не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення. Про причини своєї неявки суду не повідомив, проте, подав до суду заяву, у якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд розглядати справу за його відсутності, а відтак суд ухвалив продовжити судовий розгляд справи за його відсутності.

Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання повторно не забезпечив, про причини своєї неявки суду не повідомив, пояснення по суті позову суду не подав, позовних вимог по суті не оспорив, хоча був належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, а тому суд ухвалив розглядати справу за його відсутності.

Прокурор участі в судовому засіданні не прийняв, а відтак суд, керуючись частиною 2 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив продовжити розгляд справи за його відсутності, так, як його відсутність не перешкоджає розгляду справи по суті.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оскільки, відповідач жодних заперечень проти позову не подав, суд розглядає справу на основі наявних, в матеріалах справи, доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд дійшов наступних висновків.

01 вересня 2008 року, за результатами перевірки ПП ВТП «Фірма Старт», що знаходиться за адресою: 81100, Львівська область, Пустомитівський район, вул.АДРЕСА_1, Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області винесено припис щодо усунення порушення законодавства про автомобільний транспорт, яким встановлено відсутність в дорожньому листі відмітки про проходження водієм передрейсового медичного огляду (транспортний засіб марки КАМАЗ, д.н.з. НОМЕР_1, водій - ОСОБА_1.) та запропоновано, з моменту отримання припису, вжити заходів до усунення виявлених порушень, а саме - заборонити допуск до роботи водіїв, які не пройшли передрейсовий медичний огляд перед виїздом на маршрут, про що письмово повідомити орган державного контролю - до 26 вересня 2008 року.

16 жовтня 2008 року працівниками Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, а саме встановлено, що водійОСОБА_2., під час керування транспортним засобом марки СКАНІЯ, державний номерний знакНОМЕР_2, що належить ПП ВТП «Фірма Старт», що знаходиться за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, смт. Щирець, вул.АДРЕСА_1, здійснював автотранспортні послуги без проходження медичного огляду.

За результатами перевірки Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області прийнято акт № 089850 від 16.10.2008 року, яким встановлено порушення законодавства про автомобільний транспорт, а саме: в дорожньому листі відсутня відмітка медпрацівника про проходження водієм передрейсового медичного огляду.

На підставі вищевказаного акту № 089850 від 16.10.2008 року, Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області винесено постанову № 030101 від 11 листопада 2008 року про застосування до ПП ВТП «Фірма Старт» фінансових санкцій в розмірі 680 грн. за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена абз. 12 статтею 60 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про автомобільний транспорт» від 23 лютого 2006 року № 3492-ІV, а саме невиконання перевізниками або їх представниками приписів органів державного контролю про усунення порушень невиконання припису № 016134, акт № 089850.

Відповідно до пункту 2 «Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті», затвердженого постанововю Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567, державному контролю підлягають усі транспортні засоби вітчизняних та іноземних субєктів господарювання, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України.

Пунктом 3 зазначного Порядку, встановлено, що органами державного контролю на автомобільному транспорті є Головна автотрансінспекція, територіальні управління в областях, Автономній Республіці Крим, м. Києві та Севастополі.

Згідно пункту 4 Порядку, державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових та рейсових перевірок.

Відповідно до пункту 27 Порядку, за наявності підстав, керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінаннсових санкцій.

Територіальним управлінням Головної державної автомобільної інспекції на автомбільному трансопрті у Львівській області, на підставі пункту 26 Порядку «Про здійснення державного контролю на автомобільному транспорті», на адресу ПП ВТП «Фірма Старт», що знаходиться за адресою: 81100, Львівська область, Пустомитівський район, смт. Щирець, вул.АДРЕСА_1, направлені рекомендованими листами запрошення на розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт, та копія постанови про застосування фінансових санкцій, що підтверджується поштовими повідомленнями від 10.11.2008 року № 714142 та від 18.11.2008 року № 716579, з відповідними відмітками про їх отримання адресатом.

Відповідно до пункту 32 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567 на постанову про застосування фінансових санкцій суб'єктом господарювання може бути подана скарга до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю.

Згідно пункту 28 «Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті», фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок, не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій. Про що повідомлено орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постнаову

У передбачений законом термін сума застосованих фінансових санкцій відповідачем - ПП ВТП «Фірма Старт» добровільно не сплачена. Постанова Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області № 030101 від 11 листопада 2008 року про застосування штрафних санкцій в порядку, передбаченому п. 32 «Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті», до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю протягом десяти днів після її винесення не оскаржувалась.

Таким чином, у відповідача - ПП ВТП «Фірма Старт» виникла заборгованість по сплаті фінансової санкції у розмірі 680 грн. 00 коп.

Суд, розглянувши матеріали справи та враховуючи те, що відповідачем не сплачено фінансових санкцій, застосованих постановою № 030101 від 11 листопада 2008 року про застосування фінансових санкцій, в розмірі 680 грн., за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена абз. 12 статті 60 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про автомобільний транспорт» від 23 лютого 2006 року № 3492-ІV, а саме невиконання перевізниками або їх представниками приписів органів державного контролю про усунення порушень невиконання припису, а також не оскаржено постанову Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області, вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись статтями 122, 123, 127, 130, 135, 143, 151-154, 160, 161, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з ПП ВТП «Фірма Старт» (місцезнаходження: 81100, Львівська область, Пустомитівський район, смт. Щирець, вул.АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ - 13827764), до Державного бюджету України, фінансову санкцію в сумі 680 (шістсот вісімдесят) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 18 вересня 2009 року.

Суддя (підпис) Гулик А.Г.

З оригіналом вірно.  

Суддя Гулик А.Г.

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 2а-3477/09/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частини)

14 вересня 2009 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гулика А.Г.,

при секретарі Андрушакевич Т.В.,

за участю представників сторін:

від прокуратури: не з'явився;

від позивача: не з'явився;

від відповідача: не з'явився,

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Пустомитівського району Львівської області в інтересах держави, уповноваженого органу Міністерства транспорту та зв'язку України - Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області до ПП ВТП «Фірма Старт» про стягнення суми фінансових санкцій у розмірі 680 грн., -

встановив:

Зважаючи на складність у викладенні повного тексту рішення суду, пов`язаного з потребою в обґрунтуванні доводів сторін, на що може бути витрачений значний час, суд вважає за необхідне проголосити його вступну та резолютивну частини, а з повним текстом постанови особи, які беруть участь у справі зможуть ознайомитись 18 вересня 2009 року.

На підставі викладеного та керуючись статтями 122, 123, 127, 130, 135, 143, 151-154, 160, 161, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з ПП ВТП «Фірма Старт» (місцезнаходження: 81100, Львівська область, Пустомитівський район, смт. Щирець, вул.АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ - 13827764), до Державного бюджету України, фінансову санкцію в сумі 680 (шістсот вісімдесят) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.  

Суддя Гулик А.Г.