Ухвала суду № 46635609, 07.07.2015, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Борзаниця С.В.

Суддя-доповідач -

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2015 року справа №812/2410/14

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

зал судового засідання у приміщенні суду за адресою: м. Краматорськ, вул.. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Сухарька М.Г.

Блохіна А.А.

в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 07 травня 2015 року по справі №812/2410/14 (головуючий І інстанції Борзаниця С.В.) за позовом Приватного підприємства «Фелікс» до Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області про визнання протиправною та скасування вимоги від 07 березня 2014 року № Ю-962, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області про визнання протиправною та скасування вимоги від 07 березня 2014 року № Ю-962.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 07 травня 2015 року позов задоволено, внаслідок чого визнано протиправною та скасовано вимогу управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області від 07 березня 2014 року № Ю-962 про сплату недоїмки по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 496907,31 грн.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального права. Відповідач вважає, що ним правомірно було сформовано вимоги від 07 березня 2014 року № Ю-962, оскільки за позивачем обліковувалась заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування станом на 28 лютого 2014 року у розмірі 496907,31 грн.. Посилання суду першої інстанції на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 19 березня 2013 року у справі № 812/1893/13-а відповідач вважає безпідставним, оскільки на теперішній час справа розглядається у Вищому адміністративному суду України.

Особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не з'явились, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомленні належним чином, а тому згідно до вимог п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 197 КАС України справу було розглянуто в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, дійшла висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом першої інстанції та під час апеляційного провадження встановлено, що відповідачем відповідно до вимог статті 106 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сформовано вимогу про сплату боргу від 07 березня 2014 року № Ю-962 на суму недоїмки у розмірі 496907,31 грн. зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування станом на 28 лютого 2014 року.

З 01.01.2011 року набрав чинності Закон України від 08.07.2010 р. № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», згідно з абзацом 5 пункту 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» якого стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Абзацом 6 пункту 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено, що на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою господарського суду Луганської області від 31 серпня 2009 року у справі № 6/666пн-ад, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2009 р., визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні з постановлення позивачеві вимоги про сплату боргу від 05 листопада 2004 року № Ю-0728У та визнано грошові коштів в сумі 35900,00 грн. такими, що безпідставно стягнуті відповідачем з позивача, ПП «Фелікс» в рахунок сплати вимоги про сплату боргу від 05 листопада 2004 року № Ю-0728У

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 19 березня 2013 року у справі № 812/1893/13-а, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2013 року, стягнуто з управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області на користь приватного підприємства «Фелікс» кошти у розмірі 42359,41 грн. в якості повернення по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 22 липня 2013 року у справі № 812/1787/13-а, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2013 року, визнано протиправною та скасовано вимогу управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області про сплату боргу від 07 лютого 2013 року № Ю-1083 .

Наведеним судовим рішенням встановлено відсутність у позивача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування станом на 31 січня 2013 року розмірі 532807,31 грн.

Статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

За приписами частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Доказів виникнення у позивача зобов'язань зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування після 31 січня 2013 року в сумі 496907,31 грн. відповідачем не надано, а тому колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правомірно скасовано вимогу про сплату боргу.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Виходячи з приписів ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова Луганського окружного адміністративного суду від 19 березня 2013 року у справі №812/1893/13-а набрала законної сили 21 травня 2013 року (залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду), а тому посилання відповідача на ті обставини, що на теперішній час справа розглядається у Вищому адміністративному суду України, колегією суддів не прийнято до уваги.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 07 травня 2015 року по справі №812/2410/14 - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 07 травня 2015 року по справі №812/2410/14 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Гаврищук Т.Г.

Судді: Блохін А.А.

Сухарьок М.Г.