Постанова № 46632062, 06.10.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

Категорія статобліку 6.6.4

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2009 року об 11 год. 40 хв. Справа № 2а-5194/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - суддіСтрельнікової Н.В.

при секретаріСвітлицькій О.О.

розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Запорізької

області, м. Мелітополь

до: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, с. Полянівка

Мелітопольського району Запорізької області

про стягнення заборгованості за рахунок активів,

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 обєднана державна податкова інспекція Запорізької області звернулася із адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, в якому просить суд стягнути з відповідача 200,00 грн. заборгованості з єдиного податку. В обґрунтування позову посилається на те, що за ФОП ОСОБА_3 обліковується податковий борг в сумі 200,00 грн., який виник в результаті несплати суми податкового зобовязання по єдиному податку. Вказує, що ОСОБА_1 ОДПІ Запорізької області вживалися заходи щодо примусового стягнення податкової заборгованості з ФОП ОСОБА_3, проте сума боргу наразі не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не зявився, заявив клопотання (вх. №18651 від 06.10.2009 р.) про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, причини неявки суду не відомі. Про час і місце слухання справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом ОСОБА_1 міської ради 24.07.2007 р. за № 20880000000006474.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний повинен платити податки та збори в порядку та розмірах встановлених законом.

Згідно ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані:

- подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);

- сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

Згідно ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування»відповідальність за правильність обчислення, своєчасність плати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обовязкових платежів) відповідно до законодавства України.

Указ Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 03.07.1998 р. № 727/98 встановлює, що суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Відповідно до заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 13.06.2008 р., ФОП ОСОБА_3 здійснювала діяльність за спрощеною системою оподаткування, вид діяльності «Вирощування зернових, технічних та решти культур, не віднесених до інших класів рослинництва»(КВЕД 01.11.0).

За рішенням 16-ї сесії Полянівської сільської ради V скликання від 09.09.2007 р. № 3 ставка єдиного податку для вказаних видів діяльності становить 50,00 грн. на місяць.

Всього відповідачу нараховно податкове зобовязання по єдиному податку з серпня по листопад 2008 р. в сумі 200,00 грн.

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(надалі за текстом Закон № 2181), податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно п. 5.4.1. ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У строки, встановлені чинним законодавством, відповідач суму єдиного податку не сплачував, у звязку із чим у нього утворилася заборгованість в сумі 200,00 грн.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган

надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

На виконання вимог ст. 6 Закону № 2181 позивач направив боржнику першу податкову вимогу № 1/2043 від 01.10.2008 р. на суму 100,00 грн. та другу податкову вимогу від 15.11.2008 р. № 2/2289 на загальну суму 150,00 грн. поштою цінним листом з повідомленням про вручення. Відповідач вказані вимоги отримав, про що свідчать поштові повідомлення за № 26656 та № 58404.

Відповідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181 «…у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності шляхом продажу інших активів такого платника податків.».

22.12.2008 р. позивачем прийнято рішення № 19601/Д/24-010 про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

З метою встановлення майнового стану боржника ОСОБА_1 ОДПІ зроблено запити та отримано відповіді: від ОСОБА_1 бюро технічної інвентаризації про відсутність зареєстрованого за відповідачем права власності на нерухоме майно в м. Мелітополі та ОСОБА_1 районі; від інспекції Держтехнагляду Мелітопольського району про відсутність реєстрації транспортних засобів; від ОСОБА_1 МРЕВ ДАІ про відсутність обліку за боржником автотранспорту.

Таким чином, вищевказані заходи ОСОБА_1 ОДПІ щодо стягнення з ФОП ОСОБА_3 заборгованості в сумі 200,00 грн. не дали позитивних результатів.

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону 2181 активи платника податків кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

ОСОБА_1 ОДПІ Запорізької області, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача у справі є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 71, 94, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за рахунок активів, - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (72318, АДРЕСА_1, реєстраційний номер за ЄДР НОМЕР_1) на користь Місцевого бюджету Полянівської сільської ради (р/р 34210379700179, код за ЄДРПОУ 34676932, банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 16050200) 200 (двісті) грн.00 коп. податкового боргу по єдиному податку.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя(підпис)Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повному обсязі 09.10.2009 р.

Постанова не набрала законної сили

СуддяН.В. Стрельнікова