Постанова № 46631464, 22.07.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

Категорія статобліку 2.11.1

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65 в

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 липня 2009 року о 16 год. 43 хв. Справа № 2а-2977/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСтрельнікової Н.В.

при секретаріГорбової І.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом:Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, м. Запоріжжя

до:Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбілкомплект», м. Запоріжжя

простягнення активів в рахунок погашення податкового боргу,

за участю представників:

від позивача:ОСОБА_1, довіреність № 24529/10-014 від 30 травня 2008 року;

від відповідача:не зявився,-

ВСТАНОВИВ:

19 травня 2009 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбілкомплект», в якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг по податку на прибуток у сумі 3515 грн., по податку на додану вартість у сумі 6883 грн., по комунальному податку у сумі 4588 грн. 69 коп.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що співробітниками ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведені перевірки ТОВ «Укрбілкомплект»з питань своєчасності надання податкової звітності по податку на прибуток, з комунального податку, податку на додану вартість у період 2007 2008 років. За результатами зазначених перевірок встановлені порушення податкового законодавства України та застосовані до відповідача штрафні санкції. Станом на 9 квітня 2009 року податковий борг відповідача складає 14 986 грн. 69 коп., який в порушення діючого законодавства відповідач до бюджетів не сплатив.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав з підстав зазначених у позовній заяві та просить суд стягнути з відповідача суму податкової заборгованості в розмірі 14 986 грн. 69 коп.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про часта дату судового розгляду справи повідомлений належним чином. Проти позову не заперечив, про причини можливої неявки уповноваженого представника суд не попередив. Заяв про розгляд справи за участю представника відповідача до суду не надходило.

Судом визнано за доцільне розглянути справу за відсутності відповідача на підставі пояснень представника позивача та наявних у справі матеріалів та доказів.

З матеріалів справи та наявних в ній доказів, судом встановлено наступне.

ТОВ «Укрбілкомплект»зареєстроване 16 червня 2006 року Виконавчим комітетом Запорізької міської ради за номером 1 103 102 0000 013848, як субєкт підприємницької діяльності юридична особа (а.с. 16).

5 червня 2007 року співробітниками ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Укрбілкомплект»щодо своєчасності надання податкової звітності. Перевіркою встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств». В порушення діючого податкового законодавства відповідач не надав до податкового органу податкові декларації по податку на прибуток підприємств за ІІІ квартали 2006 року, за 11 місяців 2006 року, за 2006 рік, за 1 квартал 2007 року. За результатами проведеної перевірки складено акт № 418/16/34441377 від 5 червня 2007 року (а.с. 36).

На підставі складеного акту перевірки та виявленого порушення податкового законодавства ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийнято податкове повідомлення рішення № 0006151510/0 від 11 червня 2007 року про сплату суми податкового зобовязання у вигляді штрафних санкцій по податку на прибуток у розмірі 680 грн. (а.с. 38, 40).

Зазначене вище податкове повідомлення рішення направлено відповідачу, але повернуте в звязку з тим що відповідач не знаходиться за юридичною адресою, про що співробітниками ДПІ в Орджонікідзевському районі складено акт № 193 від 19 липня 2007 року про неможливість вручення податкового повідомлення рішення № 0006151510/0 від 11 червня 2007 року (а.с. 39).

Також, 7 липня 2008 року співробітниками ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Укрбілкомплект»щодо своєчасності надання податкової звітності. Перевіркою встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств». В порушення податкового законодавства відповідач не надав до податкового органу податкові декларації по податку на прибуток підприємств за 1 квартал 2008 року. За результатами проведеної перевірки складено акт № 695/16/34441377 від 7 липня 2008 року (а.с. 30).

На підставі складеного акту перевірки та виявленого порушення податкового законодавства ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийнято податкове повідомлення рішення № 0008641501/0 від 9 липня 2008 року про сплату суми податкового зобовязання у вигляді штрафних санкцій по податку на прибуток у розмірі 170 грн. (а.с. 32, 34).

Вказане податкове повідомлення рішення направлено відповідачу, але повернуте в звязку з тим що відповідач не знаходиться за юридичною адресою, про що співробітниками ДПІ в Орджонікідзевському районі складено акт № 291 від 14 липня 2008 року про неможливість вручення податкового повідомлення рішення № 0008641501/0 від 9 липня 2008 року (а.с. 33).

Відповідачем за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у 2008 році до податкового органу надані податкові декларації з податку на прибуток підприємств: № 163805, № 163794, № 163955 по яких товариством «Укрбілкомплект»самостійно визначені податкові зобовязання на загальну суму 96 грн.

При здійснені фінансово-господарської діяльності у 2009 році товариством «Укрбілкомплект»до ДПІ подано податкові декларації по податку на прибуток підприємств: № 148674, № 148673, № 148672, № 163415, № 163414, № 163413, № 163412, № 163411 по яких відповідачем самостійно визначені податкові зобовязання на загальну суму 1 549 грн.

17 лютого 2009 року співробітниками ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Укрбілкомплект»з питань своєчасності надання податкової звітності. Перевіркою встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», п.п. 2.5 п. 2 Рішення Запорізької міської ради «Про внесення змін до положень про місцеві податки і збори»№ 6 від 30 листопада 2005 року, п. 10.2 ст. 10 Закону України «Про податок на додану вартість». Таким чином, відповідач в порушення податкового законодавства не надав до податкового органу податкові декларації по податку на прибуток підприємств за І півріччя 2007 року, за ІІІ квартал 2007 року, за 11 місяців 2007 року, за 2007 рік, за І півріччя 2008 року та за ІІІ квартали 2008 року, не надав податкових розрахунків комунального податку за серпень грудень 2006 року, травень грудень 2007 року, січень жовтень 2008 року, не надав податкових декларацій з податку на додану вартість за серпень грудень 2006 року, за травень грудень 2007 року, за січень грудень 2008 року. За результатами проведеної перевірки складено акт № 150/15-1/34441377 від 17 лютого 2009 року (а.с. 42).

На підставі складеного акту перевірки та виявленого порушення податкового законодавства ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийнято податкове повідомлення рішення № 0001661501/0 від 17 лютого 2009 року про сплату суми податкового зобовязання у вигляді штрафних санкцій по податку на прибуток у розмірі 1020 грн., податкове повідомлення рішення № 0001681501/0 від 17 лютого 2009 року про сплату штрафних санкцій по комунальному податку в сумі 3 910 грн., податкове повідомлення рішення № 0001671501/0 від 17 лютого 2009 року про сплату штрафних санкцій по податку на додану вартість в сумі 4 250 грн. (а.с. 44, 45).

Вказані податкові повідомлення рішення вручено представнику відповідача особисто, про що свідчить підпис. 30 березня 2009 року відповідачем сплачено 1 грн. 70 коп. в рахунок погашення податкового боргу по комунальному податку.

Крім того, 18 червня 2007 року співробітниками ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Укрбілкомплект»щодо своєчасності надання податкової звітності. Перевіркою встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.п. 2.5 п. 2 Рішення Запорізької міської ради «Про внесення змін до положень про місцеві податки та збори»№ 6 від 30 листопада 2005 року, п. 10.2 ст. 10 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: відповідачем не надано податкових розрахунків по комунальному податку за січень квітень 2007 року та не надано податкових декларацій з податку на додану вартість за січень квітень 2007 року. За результатами проведеної перевірки складено акт № 474/16/34441377 від 18 червня 2007 року (а.с. 23).

На підставі складеного акту перевірки та виявленого порушення податкового законодавства ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийняті податкові повідомлення рішення № 0007111510/0 від 26 червня 2007 року про сплату суми податкового зобовязання у вигляді штрафних санкцій по комунальному податку в розмірі 680 грн. та № 0007121510/0 від 26 червня 2007 року про сплату штрафних санкцій по податку на додану вартість в сумі 680 грн. (а.с. 27, 28).

Вказані податкові повідомлення рішення направлені відповідачу, але повернуті в звязку з тим що відповідач не знаходиться за юридичною адресою, про що співробітниками ДПІ в Орджонікідзевському районі складено акт № 220 від 10 серпня 2007 року про неможливість вручення податкових повідомлень рішень № 0007111510/0, № 0007121510/0 від 26 червня 2007 року (а.с. 26).

За результатами здійснення ТОВ «Укрбілкомплект»фінансово-господарської діяльності у 2008 році до податкового органу надані податкові декларації з податку на додану вартість: № 163785, № 163782, № 163777, № 163773, № 163765, № 163763, № 163760, № 163755, по яких товариством самостійно визначені податкові зобовязання на загальну суму 516 грн.

Крім того, за результатами здійснення відповідачем фінансово-господарської діяльності у 2009 році до податкового органу надані податкові декларації з податку на додану вартість: № 163426, № 204210, № 163425, № 163424, № 148679, № 163423, № 148678, № 148677, №148676, № 148675, № 163432, № 163422, № 163431, № 163430, № 163429, № 163421, № 163428, № 204218, № 163427, по яких товариством «Укрбілкомплект»самостійно визначені податкові зобовязання на загальну суму 1 437 грн.

Співробітниками податкового органу, у встановленому законом порядку, приймались заходи до вручення актів перевірки та податкового повідомлення-рішення, про що свідчать: перша податкова вимога № 1/1000 від 7 серпня 2007 року (а.с. 125), друга податкова вимога № 2/1162 від 14 вересня 2007 року (а.с. 129), акт неможливості вручення податкової вимоги № 379 від 15 серпня 2007 року та № 469 від 24 вересня 2007 року.

15 серпня 2007 року та 24 вересня 2007 року вищенаведені податкові вимоги розміщені на дошці податкових оголошень ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя.

26 жовтня 2007 року податковим органом прийнято рішення № 233 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів (а.с. 131).

На час розгляду справи відповідачем не було надано суду доказів сплати податкової заборгованості, яка складає 14 986 грн. 69 коп. Відповідач в порушення діючого законодавства України зазначену податкову заборгованість до бюджетів не сплатив.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до пункту 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509 ХІІ від 4 грудня 1990 року, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»№ 1251 від 25 червня 1991 року, платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані: подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 11 Закону України Про систему оподаткування відповідальність за правильність обчислення, своєчасність плати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обовязкових платежів) відповідно до законодавства України.

Згідно з п. 16.4. Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» № 334/94 ВР від 28 грудня 1994 року, податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Згідно з п. 10.2. Закону України «Про податок на додану вартість»№ 168/97-ВР від 3 квітня 1997 року, платники податку, визначені у підпунктах "а", "в", "г", "д" пункту 10.1 цієї статті, відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону. Особа, яка згідно з вимогами пункту 2.2 статті 2 цього Закону мала зареєструватися платником податку, але не здійснила таку реєстрацію, несе обов'язки з нарахування та сплати цього податку, а також відповідальність за його не нарахування або несплату на рівні особи, зареєстрованої як платник податку, без права виписки податкової накладної та нарахування податкового кредиту.

Згідно з п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом г підпункту 4.1.4 цього пункту, протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), до 1 квітня року, наступного за звітним.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закону України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження

Відповідно до положень п. 3.1.1. ст. 3 Закону України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст.17 Закону України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідачем не виконувались обовязкові вимоги податкового законодавства, а саме не подавались відповідні податкові декларації з податку на прибуток, комунальному податку, податку на додану вартість та не сплачувались обовязкові платежі, тому вимоги позивача є такими, що підлягають задоволенню.

Крім того, платник податків не оскаржував суму податкового зобов'язання в адміністративному порядку. Тобто вказані суми податкової заборгованості є узгодженими та повинні бути сплачені до державного бюджету.

Керуючись ст. ст. 158-163 , ч. 4 ст. 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбілкомплект», про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу, - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбілкомплект»(69035, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, 9, р/р 26006543000006 ВАТ «Родовід Банк», МФО 321712) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району (р/р 31116009700007, код платежу 11021000, код отримувача 34677145, банк ГУДКУ у Запорізькі області, МФО 813015) 3515 (три тисячі пятсот пятнадцять) грн. 00 коп. заборгованості з податку на прибуток.

Стягнути Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбілкомплект»(69035, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, 9, р/р 26006543000006 ВАТ «Родовід Банк», МФО 321712) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району (р/р 31118029700007, код платежу 14010100, код отримувача 34677145, банк ГУДКУ у Запорізькі області, МФО 813015) 6883 (шість тисяч вісімсот вісімдесят три) грн. 00 коп. заборгованості з податку на додану вартість.

Стягнути Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбілкомплект»(69035, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, 9, р/р 26006543000006 ВАТ «Родовід Банк», МФО 321712) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району (р/р 33210828700007, код платежу 16010200, код отримувача 34677145, банк ГУДКУ у Запорізькі області, МФО 813015) 4588 (чотири тисячі пятсот вісімдесят вісім) грн. 69 коп. заборгованості по комунальному податку.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її складення, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя(підпис)Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повному обсязі 27 липня 2009 року.