Рішення № 4661529, 01.07.2008, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

2-03522 2008 p.

РІШЕННЯ

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2008 року. Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

в складі головуючого судді Буднікової Н.П.,

при секретарі Коваленко Т.В.,

за участю представника позивача Бровко М. О.,

відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Бердянську цивільну справу за позовом Бердянського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітним підприємницької діяльності,

ВСТАНОВИВ:

В березні 2.008 року Бердянський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до відповідача, який підтримала у судовому засіданні Бровко М. О. /за довіреністю/, про стягнення коштів в сумі 1733, 11 грн., виплачених їй як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітною підприємницької діяльності, посилаючись на те, що на порушення вимог ч.2 п.3 Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності протягом шести місяців з дня отримання коштів вона взагалі не подавала передбачену звітність до Державної податкової інспекції /а.с. 2-4/.

Відповідач ОСОБА_1 позов не визнала і суду пояснила, що вона отримала допомогу в листопаді 2006 року, підприємницьку діяльність розпочала в грудні 2006 року, але дохід у неї був тільки з січня 2007 року.

Вислухавши осіб, які беруть участь у справі, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Як видно з пояснень Бровко М. О., 15.08.2006 року до Бердянського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні

звернулася ОСОБА_1, вона була зареєстрована як та, що шукає роботу і 22.08.2006 року їй було присвоєно статус безробітної та призначено виплату допомоги по безробіттю. Відповідно до п.п. 7.1, 7.3 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності 17.11.2006 року безробітною ОСОБА_1 були подані заява до центру про надання допомоги по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності та бізнес план, які 21.10.2006 року були розглянуті комісією Бердянського міського центру зайнятості з питань одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності. Комісія рекомендувала директору задовольнити заяву. 22.11.2006 року директор центру зайнятості видав наказ про одноразову виплату допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності ОСОБА_1 у розмірі 1733, 11 грн., які вона одержала 30.11.2006 року.

Вказані обставини підтверджуються заявами ОСОБА_1 від 22.08.2006 року, від 17.11.2006 року, наказом центру зайнятості від

22.11.2006 року, довідкою Бердянського міського центру зайнятості від

25.10.2007 року №1621 /а.с. 5-7, 17/.

Згідно ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття"' якщо застрахована особа не здійснювала підприємницьку діяльність протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності /за винятком обставин, що унеможливлюють провадження підприємницької діяльності/, виплачена сума коштів вважається використаною нею не за призначенням та підлягає поверненню в порядку, встановленому спеціально уповноваженими центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики за погодженням з правлінням Фонду.

Згідно ч.2 п.3 Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності, підставою для розгляду комісією питання повернення коштів є: неподання фізичною особою - підприємцем до органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності, або не сплата протягом шести місяців з дня отримання коштів, єдиного /фіксованого податку/. Рішення про повернення коштів приймає директор центру зайнятості на підставі висновку комісії та затверджується наказом, що зазначено в п.2.7 Порядку повернення коштів.

Відповідь Бердянської ОДПІ на запит Бердянського міського центру зайнятості від 20.11.2007 року №22630 свідчить про те, що

підприємець ОСОБА_1 взагалі не подавала передбачену звітність, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності протягом шести календарних місяців та не сплачувала єдиний /фіксований/ податок /а.с. 14-16/.

Згідно рекомендації комісії директором центру зайнятості було прийняте рішення про повернення коштів та затверджено наказом №70 від 15.01.2008 року. На звернення центру зайнятості про повернення коштів ОСОБА_1 не реагувала /а.с. 8-10, 18/.

Разом з тим, надані відповідачем ОСОБА_1 документи свідчать про те, що ОСОБА_1 взята Бердянською ОДПІ на облік платника податків 30.11.2006 року, 01.01.2007 року одержала свідоцтво про сплату єдиного податку, у І - III кварталах 2007 року у неї БОДПІ прийняті звіти суб'єкта малого підприємництва - фізичної особи - платника єдиного податку /а.с. 34-54/.

За таких доказів, враховуючи конкретні обставини справи, суд вважає, що позов Бердянського міського центру зайнятості підлягає задоволенню частково, що є підстави стягнути з ОСОБА_1 на користь центру зайнятості 1/6 частину одержаної нею одноразової допомоги /за один місяць/, що складає 293, 85 грн./1733, 11:6=293, 85/. В іншій частині позову необхідно відмовити.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача також необхідно стягнути документально підтверджені судові витрати по справі за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 30 грн. /а.с. 1/, а на користь держави судовий збір 51 грн.

Керуючись ст. ст. 208, 212-218, 223 ЦПК України, ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", Порядком повернення у 2006 році коштів, виплачених по безробіттю одноразово для здійснення підприємницької діяльності, суд

ВИРІШИВ:

Позов Бердянського міського центру зайнятості задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Бердянського міського центру зайнятості частину отриманої одноразової допомоги по безробіттю для здійснення підприємницької діяльності в розмірі 293 грн. 85 коп, перерахувавши вказану суму на р/р 37175301901011 ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код- ЄДРПОУ 20524099, одержувач -Бердянський міський центр зайнятості.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Бердянського міського центру зайнятості судові витрати по справі в розмірі 30 грн., які перерахувати на р/р 37175301901011 ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 20524099, одержувач - Бердянський міський центр зайнятості.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 51 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційний суд Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення рішення, апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження.