Постанова № 46570026, 25.07.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2013 року (09 год. 25 хв.)Справа № 808/3173/13-а м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 216, 72 грн.

ВСТАНОВИВ:

21.03.2013 Вільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якій просить стягнути з відповідача податковий борг зі збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 216, 72 грн.

Ухвалою суду від 22.03.2013 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та надано відповідачу строк для подання до суду заперечень проти позову та доказів на їх обґрунтування, або заяву про визнання позову.

08.04.2012 до суду повернувся конверт з відміткою посадової особи поштового відділення про неможливість вручення «за зазначено адресою не проживає».

Заперечення або заява про визнання адміністративного позову на адресу суду від відповідача не надходили.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Податковий борг ФОП ОСОБА_1 станом на 13.03.2013 становить 216, 27 грн.

Зазначена вище заборгованість виникла у зв'язу з наступним.

За результатами здійсненої у 2009 році перевірки інспекцією винесене податкове повідомлення-рішення №0005871702/0 від 11.08.2009, яким визначено до сплати суму податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) зі збору за забруднення навколишнього природного середовища фізичними особами у розмірі 510,00 грн., та податкове повідомлення -рішення №0006081702/0 від 14.08.2009, яким застосовано суму штрафної (фінансової) санкції, у розмірі 00,01 грн.

В результаті несплати відповідачем узгодженої суми боргу за вказаним вище податковим повідомленням-рішенням Вільнянська МДПІ звернулась до суду за стягненням податкової заборгованості у розмірі 508,14 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 06.09.2010 у справі №2а-4762/10/0870 позов Вільнянської МДПІ до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості у розмірі 508,14 грн. задоволено та видано інспекції виконавчий лист.

За результатами стягнення вказаного боргу в розмірі 508,14 грн. в ході виконавчого провадження борг ФОП ОСОБА_1 було погашено 08.02.2013.

При цьому в момент погашення боргу за виконавчим документом №2а-4762/10/0870 в обліковій картці платника податків виникла сума пені по в розмірі 216,27 грн.

Відповідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Дана сума пені виникла наступним чином:

Відповідно до пп. 14.1.162 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Згідно вимог п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Нарахування пені закінчується згідно з пп. 129.3.1 п.129.1ст. 129 ПКУ у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань

Отже, 08.02.2013 - у день зарахування коштів за податковим боргом на відповідний рахунок Державного казначейства України закінчилось нарахування пені ФОП ОСОБА_1 на суми грошового зобов'язання, яке несвоєчасно сплачене у бюджет.

Отже, сума боргу ФОП ОСОБА_1 перед бюджетом становить 216,27 грн.

У даному випадку, податкові вимоги було направлено боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі - Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу.

ПП ОСОБА_1 було повідомлено про виникнення податкового боргу першою податковою вимогою від 08.09.2009 за № 1/268. Податкову вимогу було направлено рекомендованими листом з повідомленнями. 30.10.2009 складено акт №24-058/189, про неможливість вручення податкової вимоги, податкову вимогу, було розміщено на дошці податкових оголошень, у відповідності до Закону №2181.

Друга податкова вимога за № 2/327 від 30.11.2009 направлена рекомендованим листом з повідомленням. 04.12.2009 складено акт №24-058/206, про неможливість вручення податкової вимоги, податкову вимогу, було розміщено на дошці податкових оголошень, у відповідності до Закону №2181.

Діючим законодавством не передбачено направлення нових податкових вимог в інших випадках.

Відповідно до положень пп. 14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України грошове зобов'язання платника податків це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а вразі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється органам державної виконавчої служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Органи державної податкової служби, відповідно до пп.20.1.18 п.20.1 ст.20 ПК України, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобовязання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Згідно зі ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 17, 158-163, 167, частиною 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Податковим кодексом України, Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму податкового зобов'язання по збору за забруднення навколишнього природного середовища фізичними особами, у розмірі 216 (двісті шістнадцять) грн. 27 коп. на р/р № 33114330700088, одержувач УК у Вільнянському районі (с. Любимівка), код одержувача 37997149, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код бюджетної класифікації 19050300.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Сацький