Ухвала суду № 46527263, 12.06.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

12 червня 2014 року м. Київ № 826/4863/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Мазур А.С., розглянувши в письмовому провадженні заяву про збільшення позовних вимог у справі

за позовом

Заступника прокурора Голосіївського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві

до

Публічного акціонерного товариства «Мостобуд»

про

стягнення заборгованості

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора Голосіївського району м. Києва звернувся до суду в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві з позовом до Публічного акціонерного товариства «Мостобуд», в якому просить стягнути заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 2 231 285,12 грн.. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що прокуратурою Голосіївського району м. Києва проведено перевірку дотримання вимог законодавства про збір та облік сплати єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у діяльності ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві. Станом на 31.12.2013 заборгованість відповідача по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування склала 2 231 285,12 грн..

Ухвалою від 15.04.2014 року відкрито скорочене провадження у справі.

Ухвалою від 05.05.2014 року за клопотанням представника відповідача призначено судове засідання на 13.05.2014 року.

У зв’язку з неодноразовим відкладенням судових засідань за клопотаннями представника відповідача та неявкою відповідача, суд ухвалив здійснювати подальший розгляд справи у письмовому провадженні.

12.06.2014 року через канцелярію суду особою в інтересах якої подано позовну заяву - ДПІ у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві подано заяву про збільшення позовних вимог, відповідно до якої збільшено розмір позовних вимог складає 2 853 747,6 грн..

Частиною першою статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

У відповідності до положень частини першої статті 137 КАС України позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

При вирішенні питання про задоволення клопотання про прийняття заяви про зміну позовних вимог визначається (перевіряється), чи така зміна підстав або предмета позову зроблена у межах спірних правовідносин, заявлених у адміністративному позові.

Під предметом позову слід розуміти вимогу позивача, звернену через суд до відповідача, в якій встановлюється спосіб ліквідації правопорушення, вчиненого суб’єктом владних повноважень та іншими особами, в передбачених законом випадках.

Щодо зміни підстав позову, то це є заміна юридичних обставин, які були зазначені позивачем у первісній позовній заяві, з метою доведення тих обставин, на яких ґрунтувалась вимога, на нові юридичні обставини, з одночасним збереженням первісного предмета позову.

Крім того, позивач на підставі ст.ст. 51, 137 КАС України має право також змінити розмір позовних вимог, тобто зменшити чи збільшити їх. Проте право збільшити або зменшити розмір позовних вимог виникає у позивача, який звернувся до суду з позовом, об’єкт якого виражений у певному цифровому еквіваленті, наприклад у грошовому еквіваленті.

Таким чином, зміна позовних вимог (предмета або підстав позову) повинна стосуватися лише тих спірних правовідносин, які вже винесені на розгляд і вирішення суду та з приводу яких судом вирішено питання щодо відкриття провадження у адміністративній справі, та не повинна підмінюватися поданням нового адміністративного позову або ще одного позову з відмінним предметом та підставами позовних вимог в рамках вже існуючої адміністративної справи.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач 11.04.2014 року звернувся з позовом про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування податкового боргу станом на 31.12.2013 року, а в заяві про збільшення позовних вимог заявлено про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за інший період – станом на 04.06.2014 року, який не був зазначений у поданій позовній заяві.

Заяву про збільшення позовних вимог подано не позивачем - заступником прокурора Голосіївського району м.Києва, а ДПІ у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві.

Крім того до заяви про збільшення позовних вимог не долучено доказів направлення такої відповідачу.

За таких обставин, судом встановлено, що вказана заява про збільшення позовних не може бути прийнята судом до розгляду в рамках адміністративного провадження у справі № 826/4863/14.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 51, 137, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті до розгляду заяви про збільшення позовних вимог від 12.06.2014 року в рамках адміністративного провадження у справі № 826/4863/14.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя А.С. Мазур