Ухвала суду № 46494861, 09.07.2015, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/23713/15-к

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.07.2015 слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Волкова С.Я. при секретарі Кравченко В.Ю., за участю прокурора Куценко І.В,, розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого прокурора процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України Куценко І.В. про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді надійшло старшого прокурора процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України Куценко І.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Національного банку України, розташованому за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, б. 9.

В судовому засіданні слідчий, обґрунтовуючи клопотання, послався на те, що Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42015000000000915 від 18.05.2015 за підозрою ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України .

ОСОБА_2 18 травня 2015 року повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні розтрати чужого майна - коштів Національного банку України, шляхом зловживання службовим становищем в особливо великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. 23.12.2010 Постановою Верховної Ради України за поданням Президента України ОСОБА_3, ОСОБА_2 призначено на посаду Голови Національного банку України. Відповідно до ст. 19 Закону України «Про Національний банк України» Голова НБУ керує діяльністю НБУ; діє від імені Національного банку і представляє його інтереси без доручення у відносинах з органами державної влади, з банками, фінансовими та кредитними установами, міжнародними організаціями, іншими установами і організаціями; головує на засіданнях Правління НБУ; затверджує постанови Правління НБУ, які після реєстрації в Міністерстві юстиції України носять обов'язковий характер виконання для фізичних та юридичних осіб України; розподіляє обов'язки між своїми заступниками; видає розпорядчі акти, обов'язкові для виконання усіма службовцями Національного банку, його підприємствами, установами; приймає рішення з інших питань, що стосуються діяльності Національного банку, крім віднесених до виключної компетенції Ради Національного банку та Правління Національного банку; одноосібно несе відповідальність перед Верховною Радою України та Президентом України за діяльність Національного Банку. З урахуванням наданих повноважень, ОСОБА_2, працюючи на посаді Голови НБУ, постійно виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, у зв'язку з чим відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України був службовою особою. Відповідно до положень ст. ст. 3, 4 Закону України «Про Національний банк України», - НБУ має статутний капітал, що є державною власністю та є економічно самостійним органом, який здійснює видатки за рахунок власних доходів в межах затвердженого кошторису, а у визначених Законом випадках - також за рахунок Державного бюджету України. Згідно до ст.ст. 5, 5-1 зазначеного Закону, Національний банк України щорічно складає кошторис доходів та витрат, який повинен забезпечувати виконання Національним банком його функцій, покладених Конституцією України та цим Законом. При цьому, одержання прибутку не є метою діяльності НБУ. Відповідно до ст. 99 Конституції України та ст. 6 Закону України «Про Національний банк України», основною функцією НБУ є забезпечення стабільності грошової одиниці України. Реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на розтрату коштів Національного банку України, ОСОБА_2 використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, під виглядом начебто здійснення законної діяльності, неправильно використовуючи положення ст. 68 Закону України «Про Національний банк України», яке передбачає можливість створення в системі НБУ телерадіоорганізації, діючи всупереч вимог ст. 71 Закону України «Про Національний банк України», відповідно до якою НБУ забороняється бути акціонером або учасником банків та інших підприємств і установ, діючи у власних інтересах, застосовуючи адміністративний вплив на підлеглих, домігся прийняття Правлінням НБУ протиправного рішення щодо створення поза системою НБУ суб'єкта господарської діяльності - товариства з обмеженою відповідальністю «Банківське телебачення» (код ЄДРПОУ 37739261). У ході слідства, органом досудового розслідування у порядку ст.ст. 40, 93 КПК України на адресу Національного банку України направлено запит на витребування завірених належним чином особових (кадрових) справ ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, які станом на 17.06.2011 були членами Правління Національного банку України та ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21 та ОСОБА_22, які приймали участь у створенні та організації діяльності ТОВ «БТБ». Однак, 23.04.2015 службовими особами Національного банку України відмовлено у наданні органу досудового розслідування запитуваних документів. Інформація, що міститься у вказаних документах, які зберігаються у Національному банку України, розташованому за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, б. 9, має значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення у зазначеному кримінальному провадженні та може у подальшому бути використана як доказ, оскільки органом досудового розслідування перевіряється причетність зазначених членів правління Національного банку України до вчинення злочину. Таким чином, зазначена вище документація має суттєве значення для кримінального провадження, без отримання якої неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Крім цього, у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вищевказаних документів службовими особами Національного банку України, про що свідчить фактична відмова у наданні документів у законний спосіб на виконання запиту органу досудового розслідування. Це може виключити можливість встановлення всіх обставин вчиненого злочину, тому клопотання про тимчасовий доступ до документів необхідно розглянути без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Слідчий суддя, вислухавши пояснення прокурора, дійшла висновку про наявність підстав для задоволення клопотання частково, а саме: надати можливість ознайомитися з документами, зробити їх копії.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.108,160-164,166,309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити частково.

Надати старшому прокурору процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України Куценко І.В. тимчасовий доступ до документів та можливість зробити їх копії, які перебувають у володінні Національного банку України, розташованому за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, б. 9, а саме до особових (кадрових) справ ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, які станом на 17.06.2011 року були членами Правління Національного банку України та ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21 та ОСОБА_22, які приймали участь у створенні та організації діяльності ТОВ «БТБ», з вилученням завірених належним чином копій перелічених документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя С.Я. Волкова

Виготовлено в 2 примірниках

прим.1 - справа №757/23713/15-к

прим.2 - прокурор Куценко І.В,

копія - Національний банк України

виконавець: Волкова С.Я.

09.07.2015 р.