Ухвала суду № 46479435, 02.07.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 липня 2015 р. справа № 182/427/15-а(2-а/0182/40/2015)

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Лукманова О.М., перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Управління Укртрансінспекції у Дніпропетровській області на постанову Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 14 травня 2015 року по справі № 182/427/15-а (2-а/0182/40/2015) за позовом ОСОБА_1 до начальника Управління Укртрансінспекції у Дніпропетровській області ОСОБА_2 про скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, -

в с т а н о в и в:

Постановою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 14.05.2015 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Зацікавлена особа, яка не є стороною по справі Управління Укртрансінспекції у Дніпропетровській області, не погодившись з вищезазначеною постановою суду, 23.06.2015 року подала до суду апеляційну скаргу.

Ознайомившись з апеляційною скаргою, вважаю, що апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 187 КАС України, виходячи з наступного.

Матеріалами справи підтверджується, що постанова Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 14.05.2015 року винесена у відкритому судовому засіданні без участі сторін по справі.

Між тим, відсутні докази отримання відповідачем або Управлінням Укртрансінспекції у Дніпропетровській області повного тексту постанови суду першої інстанції.

Апеляційна скарга подана до суду за допомогою засобів поштового звязку 19.06.2015 року. У своїх доводах Управління Укртрансінспекції у Дніпропетровській області вказує, що постанова суду першої інстанції отримана нею 09.06.2015 року, однак не надано жодних доказів на підтвердження цієї дати отримання постанови.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України - апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

З апеляційної скарги заявника та додатків до неї не можливо встановити дійсну дату отримання постанови суду першої інстанції. З огляду на наявні матеріали слід вважати, що Управлінням Укртрансінспекції у Дніпропетровській області пропущено строк звернення з апеляційною скаргою.

Відносно сплати судового збору. Згідно ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (із змінами внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 19.09.2013 року №590-VII, який набув чинності 23.10.2013 року) ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати. Ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Виходячи з суми оскаржуваної постанови застосування адміністративно-господарського штрафу, спір по справі має майновий характер.

Апелянту необхідно сплатити судовий збір у розмірі 913,50 грн.

Нормами Закону України «Про судовий збір» не передбачене звільнення від сплати судового збору територіальні органи Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті.

Окрім вищевказаного встановлено й інші недоліки апеляційної скарги.

Апеляційна скарга підписана заступником начальника управління ОСОБА_3, проте оформленого належним чином документу щодо повноважень (наказу про призначення, розпорядження про делегування повноважень начальником, довіреності на право звертатись з апеляційними скаргами до суду) до апеляційної скарги не додано.

Не вказана дата підписання апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 5 ст. 187 КАС України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додаються копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Всі додані матеріали до апеляційної скарги необхідно направити позивачу та відповідачу по справі. Апелянтом не надано копію апеляційної скарги з додатками, що приєднуються до неї для направлення її начальнику Управління Укртрансінспекції у Дніпропетровській області ОСОБА_2. Враховуючи, що стороною по справі є начальник Управління Укртрансінспекції у Дніпропетровській області ОСОБА_2 а не Управління Укртрансінспекції у Дніпропетровській області, тому апеляційну скаргу разом з додатками необхідно направляти всім учасникам процесу по справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом надання документу на підтвердження повноважень особи, що підписала апеляційну скаргу, надання копії апеляційної скарги для направлення всім сторонам по справі та надання додатків до такої апеляційної скарги. Також при усуненні недоліків апелянту необхідно надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору або докази про звільнення від сплати такого судового збору та надати до суду докази поважності пропуску строку звернення з апеляційною скаргою.

За таких обставин, вважаю необхідним апеляційну скаргу Управління Укртрансінспекції у Дніпропетровській області у даній справі залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 108, 187, 189 КАС України, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Управління Укртрансінспекції у Дніпропетровській області на постанову Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 14 травня 2015 року по справі № 182/427/15-а (2-а/0182/40/2015) залишити без руху.

Зобовязати Управління Укртрансінспекції у Дніпропетровській області у строк до 28 липня 2015 року усунути недоліки апеляційної скарги, надати до суду апеляційної інстанції:

- докази отримання постанови суду першої інстанції, у разі пропущення строку подання апеляційної скарги надати клопотання про поновлення такого строку;

- квитанцію про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 913,50 грн. (реквізити для сплати судового збору отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, Рахунок отримувача: 31217206781004; КБКД 22030001; Код з ЄРДПОУ: 37989274; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська; Код банку отримувача (МФО): 805012);

- оформлений належним чином документ на підтвердження повноважень особи, яка підписала апеляційну скаргу;

- копію апеляційної скарги для направлення її всім сторонам по справі;

- додатки до апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її отримання шляхом подання касаційної скарги.

Суддя О.М. Лукманова