Постанова № 46477373, 01.07.2015, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2015 р.

м. Херсон

Справа № 821/1438/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до Міського комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" про стягнення коштів у рахунок погашення боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ у м. Херсоні) звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Міського комунального підприємства " Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" (далі - відповідач ) у якому просить стягнути кошти у сумі 654174,47 грн. в т.ч.:

- надходження рентної плати за спеціальне використання води від підприємств житлово- комунального господарства (за платежами, що розподіляються між державним та місцевими бюджетами) у сумі 354 656,97 грн.,

-земельний податок з юридичних осіб у сумі 104 706,32 грн.,

-інші збори за забруднення навколишнього природного середовища до Фонду охорони навколишнього природного середовища у сумі 194 811,18 грн.

Представник позивача подав суду клопотання про зменшення позовних вимог, просить стягнути з Міського комунального підприємства " Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" суму боргу по збору за забруднення навколишнього природного середовища до Фонду охорони навколишнього природного середовища у сумі 194 811,18 грн. Позивач обґрунтовує вказані вимоги тим, що станом на 31.05.2015 року за відповідачем обліковується податковий борг по збору за забруднення навколишнього природного середовища до Фонду охорони навколишнього природного середовища у сумі 194 811,18 грн.

Від представників сторін надійшли заяви про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне

Положеннями пп. 20.1.34 п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України передбачено право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України).

Міське комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" в результаті несплати узгоджених грошових зобов'язань по збору за забруднення навколишнього природного середовища до Фонду охорони навколишнього природного середовища має податковий борг у сумі 194811,18 грн.

Правомірність нарахування податковим органом грошового зобов'язання в сумі 194811,18 грн. досліджувалось під час розгляду справи № 821/2446/13-а за позовом Міського комунального підприємства " Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 02.12.2013 по справі № 821/2446/13-а в задоволенні позовних вимог Міського комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" відмовлено. Постанова від 02.12.2013 набрала законної сили на підставі ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 02.04.2014.

Згідно ч.1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ч. 5 п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Постанова Херсонського окружного адміністративного суду від 02.12.2013 набрала законної сили 02.04.2014 Разом з тим, вказана сума боргу відповідачем не сплачена.

Відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Суд зазначає, що порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95 - 99 Податкового кодексу України. Зазначені норми визначають перелік заходів, що можуть вживатися контролюючим органом до платника податків із метою погашення податкового боргу, до яких належить стягнення коштів, які перебувають у власності платника податків, а також продаж майна платника податків, що перебуває в податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 Податкового кодексу України).

Згідно вимог пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України, відповідачу була направлена перша податкова вимога від 21.11.2006 року № 1/1621 та другу податкову вимогу від 27.12.2008 № 2/1797 , які отримані уповноваженою особою підприємства. При цьому, суд зазначає, що відповідно до п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до положень ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини здійснюється: шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків (п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України); шляхом стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків (п. 95.4 статті 95 Податкового кодексу України).

Враховуючи, що сума податкового боргу підтверджена наявними у справі документами, тому суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про стягнення з Міського комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" податкового боргу у сумі 194811,18 грн. Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Міського комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" (код ЄДР 03355726), у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу у сумі 194811 (сто дев'яносто чотири тисячі вісімсот одинадцять гривень) 18 коп. по збору за забруднення навколишнього природного середовища до Фонду охорони навколишнього природного середовища (код платежу 19050200, до державного бюджету, отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.2.3