Постанова № 46455740, 12.06.2015, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" червня 2015 р. Справа № 809/782/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мигалюка Ю.В.

секретаря Ткачук О.П.,

за участю сторін:

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Івано-Франківську в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі до Приватного акціонерного товариства «Рогатинавто» про стягнення заборгованості в сумі 36 095,35 грн.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі звернулося в суд з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства «Рогатинавто» про стягнення заборгованості в сумі 36 095,35 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, суду пояснив, що відповідачем допущено заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за грудень 2014 року в розмірі 36 095,35 грн. щодо громадян ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 Зазначив, що згідно ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.12.2014 року залишено без задоволення апеляційну скаргу відповідача, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.03.2014 року по справі №809/318/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі до відповідача про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій призначеної на пільгових умовах по громадянину ОСОБА_4 Постановою Рогатинського районного суду від 30.01.2014 року, зміненої Львівським апеляційним адміністративним судом в частині визначення дати початку нарахування пенсії та в решті залишеної без змін, задоволено позовну заяву ОСОБА_5 та зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі зарахувати до пільгового стажу роботи період на посаді коваля ручної ковки згідно трудової книжки. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечив, суду зазначив, що за даними позивача відшкодуванню підлягають витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах колишнім працівникам відповідача, а саме: по ОСОБА_3 в сумі 33 398.68 грн., ОСОБА_4 в сумі 1 702,79 грн. та ОСОБА_5 в сумі 993,88 грн., а всього 36 095.35 грн. Щодо ОСОБА_3, то на думку відповідача, відшкодуванню не підлягають дані витрати, оскільки дата виникнення заборгованості більше трьохрічної давності. Щодо ОСОБА_4, то постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду №809/1759/14 від 02.07.2014 року, що набрала законної сили 17.02.2015 року визнано протиправним та скасовано розпорядження позивача №139136 від 13.12.2013 року, яким перепризначено пенсію даному громадянину. Щодо заборгованості по громадянину ОСОБА_5, то ухвалою Рогатинського районного суду від 14.11.2014 року призначено до розгляду заяву відповідача щодо перегляду за нововиявленими обставинами постанови від 30.01.2014 року у справі за позовом ОСОБА_5С до позивача про визнання дій протиправними, а Рогатинським РВ УМВС в області внесено відомості до ЄДР за ознаками кримінального правопорушення за ч.1 ст.358 КК України (підроблення трудової книжки). Просив у задоволенні позову відмовити.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши подані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних встановлених обставин та законних підстав.

Судом встановлено, що відповідач являється юридичною особою та взятий на облік Управлінням Пенсійного фонду України в Рогатинському районі.

Обєктом оподаткування для відповідача є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів б-з ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону та норм Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

Так, колишнім працівникам відповідача - ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 призначені та виплачуються пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктів б-з ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

За період грудня 2014 року відповідачем допущено заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 36 095,35 грн., що підтверджуються розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (а.с.14-43).

Згідно з п.2 Перехідних положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України Про пенсійне забезпечення, Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами б-з статті 13 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Так, статтею 2 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхуваннявизначено, що обєктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Статтею 4 вказаного Закону встановлено ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від даного об'єкта оподаткування.

Таким чином, фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. за грудень 2014 року згідно поданих розрахунків становлять 36 095,35 грн.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійному Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.4 вищезгаданої Інструкції розміри сум відшкодування на поточний рік визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Перехідних положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, які надсилаються підприємствами до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Суд не бере до уваги посилання представника відповідача на подані заперечення проти позову оскільки заявлені ним посилання не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.

Щодо відшкодування витрат на виплату і доставку пенсії, призначених на пільгових умовах громадянину ОСОБА_4, то в судовому засіданні встановлено, що постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду №809/1759/14 від 02.07.2014 року, яка набрала законної сили 17.02.2015 року згідно ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду визнано протиправним та скасовано розпорядження позивача №139136 від 13.12.2013 року, яким перепризначено пенсію даному громадянину. Однак, Постановою Вищого адміністративного суду України від 28.05.2015 року касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі задоволено, постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.07.2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2015 року скасовано, ухвалено нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено.

Щодо відшкодування витрат по громадянину ОСОБА_5, то судом встановлено, що ухвалою Рогатинського районного суду від 14.11.2014 року призначено до розгляду заяву відповідача щодо перегляду за нововиявленими обставинами постанови Рогатинського районного суду від 30.01.2014 року у справі за позовом ОСОБА_5С до позивача про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії.

Як вбачається з матеріалів справи, 23.04.2015 року ухвалою Рогатинського районного суду відповідачу відмовлено у задоволенні заяви про перегляд за нововиявленими обставинами по справі за позовом ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії.

В той же час, ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.05.2015 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою відповідача на ухвалу Рогатинського районного суду від 23.04.2015 року про відмову у задоволенні заяви про перегляд за ново виявленими обставинами по справі за позовом ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії.

Однак, на даний час судом не встановлено підстав для відмови у задоволенні вимоги позивача щодо відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по громадянину ОСОБА_6

Окрім цього, твердження представника відповідача щодо внесення Рогатинським РВ УМВС в області відомостей до ЄДР за ознаками кримінального правопорушення за ч.1 ст.358 КК України, вчиненого у вигляді підроблення трудової книжки громадянином ОСОБА_5 не підтверджені суду будь-якими доказами.

Також, суд не може взяти до уваги заперечення щодо відшкодування витрат по громадянину ОСОБА_3, з огляду на необгрунтованість таких заперечень.

Таким чином, як було встановлено в судовому засіданні, відповідач зобовязаний відшкодовувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду України в Рогатинському районі на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Наявність заборгованості підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, карткою особового рахунку та іншими матеріалами справи (а.с.12-43).

Враховуючи наведене, позов підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 2, 8-14, 86, 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Рогатинавто» (код ЄДРПОУ 03117079, вул.Галицька,108, м.Рогатин, Івано-Франківська область, 77000) на користь Управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 36 095,35 грн. (тридцять шість тисяч девяносто пять гривень 35 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 КАС України.

Постанова складена в повному обсязі 17.06.2015 року.

Суддя (підпис)Мигалюк Ю.В.