Ухвала суду № 46454181, 02.07.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

02 липня 2015 року

справа № 804/16984/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Нагорної Л.М.

суддів: Юхименка О.В. Мельника В.В.

за участю секретаря судового засідання: Лащенка Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Комунального підприємства «Жовтоводський водоканал»

на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2015 року у справі за позовом Верхньодніпровської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Жовтоводський водоканал» про стягнення суми, -

в с т а н о в и в:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2014 року адміністративний позов Верхньодніпровської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області було задоволено у повному обсязі. Стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих Комунальне підприємство «Жовтоводський водоканал», на користь держави в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 358505, 00 грн. (а.с.29-31).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2015 року апеляційну скаргу Комунального підприємства «Жовтоводський водоканал» залишено без задоволення, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2014 року - залишено без змін. Судове рішення набрало законної сили. (а.с.80-81)

Комунальне підприємство «Жовтоводський водоканал» звернулося до суду із заявою про відстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2014 року у справі № 804/16984/14 до 01 квітня 2018 року.

В обґрунтування заяви посилались на те, що погашення заборгованості у повному розмірі (відповідно до постанови суду) призведе до фінансової кризи підприємства та арешту всіх його рахунків. Разом з тим, їх підприємство створене з метою надання послуг централізованого водопостачання населенню, у зв’язку з чим задля уникнення складних ситуацій просять про відстрочення виконання рішення суду. (а.с.83-84).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2015 року у задоволенні заяви Комунального підприємства «Жовтоводський водоканал» про відстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2014 року у справі № 804/16984/14 до 01 квітня 2018 року було відмовлено.

Судове рішення мотивоване тим, що наведені заявником обставини не можуть бути підставами для прийняття рішення про відстрочення виконання постанови суду, навпаки, долучені до матеріалів справи довідки свідчать наявність коштів на рахунках платника, що вказує на можливість сплати грошового зобов’язання КП «Жовтоводський водоканал». (а.с.137-138).

Не погодившись з даною ухвалою, КП «Жовтоводський водоканал» подало на неї апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить суд скасувати ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2015 року та постановити нову про задоволення заяви про відстрочку виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2014 року у справі № 804/16984/14.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначали, що їх підприємство створене для здійснення підприємницької діяльності для надання послуг з водопостачання населенню, у зв’язку з чим погашення всієї суми заборгованості призведе до фактичної зупинки роботи їх життєво важливого суб’єкта господарювання. (а.с.174-175).

Заперечень на апеляційну скаргу до суду не надходило.

Перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Як видно із тексту заяви КП «Жовтоводський водоканал», обставиною, яка ускладнює виконання рішення суду, є скрутний фінансовий стан підприємства та можлива зупинка діяльності їх підприємства, яке здійснює забезпечення водопостачання населення цілого регіону.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

З огляду на специфіку роботи вказаного підприємства, сама по собі наявність на рахунках підприємства певної суми коштів, якої достатньо лише на повне погашення заборгованості за рішенням суду, фактично не свідчить про спроможність підприємства без відповідного ризику для забезпечення водопостачання певного регіону, сплатити заборгованість, адже відповідні кошти необхідні для забезпечення належного функціонування КП «Жовтоводський канал» та збереження можливості безперебійного водопостачання населення, проведення профілактичних робіт з водопостачання та інше. Крім того, Відповідачем до суду апеляційної інстанції були надані розрахунки, які підтверджують саме недостатність обігових коштів на рахунках підприємства для його нормального функціонування.

З огляду на вказані обставини та з урахуванням специфіки діяльності заявника, а саме - КП «Жовтоводський водоканал» є комунальним підприємством, заснованим на спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області, та з огляду на те, що стягнення одразу всієї суми заборгованості може призвести до заблокування всієї господарської діяльності підприємства, в тому числі, припинення водопостачання населення, колегія суддів приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення клопотання КП «Жовтоводський водоканал» про відстрочення сплати грошового зобов’язання строком на один рік - до 01 липня 2016 року.

Оскільки судом першої інстанції вказані обставини не були належним чином враховані, тому ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню із прийняттям нової ухвали про часткове задоволення поданого клопотання.

Керуючись п.6 ч. 1 ст. 199, ст.ст. 202, 205, 206 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Комунального Підприємства "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради – задовольнити частково.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2015 року у справі № 804/16984/14 – скасувати та прийняти нове рішення.

Заяву Комунального підприємства "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради – задовольнити частково.

Відстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2014 року у справі № 804/16984/14 про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих Комунальне підприємство "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради на користь держави в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 358 505,00 грн. до 01 липня 2016 року.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 03 липня 2015 року

Головуючий: Л.М. Нагорна

Суддя: О.В. Юхименко

Суддя: В.В. Мельник