Ухвала суду № 46454158, 07.07.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

07 липня 2015 року

справа № 607вр-13/804/1260/13-а

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Лукманової О.М.

суддів: Божко Л.А. Прокопчук Т.С.

при секретарі: Губар Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2014 року прийняту за результатами розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадженняпо справі 804/1260/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ангстрем Континенталь» до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової сліжби про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и л а:

07.03.2013 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом прийнято постанову, якою позовні вимоги ТОВ «Ангстрем Континенталь» до ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області ДПС задоволено, визнано протиправними дії ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області ДПС, які полягають у проведенні перевірки ТОВ «Ангстрем Континенталь» в результаті яких було складено акт про результати документальної позапланової невиїзної перевірки №7208/224/33906299 від 21.12.2012 року щодо документального підтвердження господарських відносин із платниками податків ТОВ «Інфотерм» за червень 2011 року, ТОВ «ФОРЕСТ» за червень 2011 року, ТОВ «ПАСІФІК» за вересень 2011 року, ПП «СВ «Гермес» за березень 2011року, БПП «Сура» за вересень, листопад 2011 року, їх реальності та повноти відображення в обліку; визнано протиправними дії, щодо формування в акті про результати документальної позапланової невиїзної перевірки №7208/224/33906299 від 21.12.2012 року щодо документального підтвердження господарських відносин із платниками податків ТОВ «Інфотерм» за червень 2011 року, ТОВ «ФОРЕСТ» за червень 2011 року, ТОВ «ПАСІФІК» за вересень 2011 року, ПП «СВ «Гермес» за березень 2011року, БПП «Сура» за вересень, листопад 2011 року, їх реальності та повноти відображення в обліку висновків про визнання відсутності у ТОВ «Ангстрем Континенталь» об'єктів оподаткування по операціях з продажу товарів (послуг) підприємствам - покупцям у період з 2011 - 2012 роки; визнано протиправними дії ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області ДПС, щодо коригування показників податкової звітності ТОВ «Ангстрем Континенталь2 (код ЄДРПОУ 33906299) за період з лютого 2012 року по вересень 2012 року, в тому числі дії з виключення з електронної бази даних «Деталізована інформація по податку на додану вартість щодо результатів автоматичного співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПС України» сум податкового кредиту та податкових зобов’язань з податку на додану вартість, які визначені ТОВ «Ангстрем Континенталь» у податкових деклараціях за період з лютого 2012 року по вересень 2012 року; зобов'язано ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області ДПС відновити показники податкової звітності ТОВ «Ангстрем Континенталь» за період з лютого 2012 року по вересень 2012 року, в тому числі зобов'язати відобразити в електронній базі даних «Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматичного співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПС України» суми податкового кредиту та податкових зобов'язань з податку на додану вартість, які ТОВ «Ангстрем Континенталь» включило до податкових декларацій з податку на додану вартість за період з лютого 2012 року по вересень 2012 року.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.06.2013 року постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.03.2013 року залишена без змін.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 19.11.2014 року постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.03.2013 року та ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.06.2013 року скасовані в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправними дії відповідача щодо формування в акті про результати документальної позапланової невиїзної перевірки № 7208/224/33906299 від 21.12.2012 року висновків про відсутність у ТОВ «Ангстрем Континенталь» об’єктів оподаткування по операціях з продажу товарів (послуг) підприємствам-покупцям у період 2011-2012 роки, прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову у цій частині відмовлено, в решті постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.03.2013 року та ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.06.2013 року залишені без змін.

У жовтні 2013 року ТОВ «Ангстрем Континенталь» звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження. В обґрунтування своєї заяви позивачем зазначено, що у зв’язку з реорганізацією та припиненням ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області ДПС та наявністю правонаступника ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області існує необхідність здійснити заміну сторони виконавчого провадження. ТОВ «Ангстрем Континенталь» вказувало, що у заявку з реорганізацією позивача можуть виникнути труднощі щодо виконання рішення суду, існує необхідність передбачена КАС України для заміни сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.12.2014 року заяву ТОВ «Ангстрем Континенталь» задоволено, замінено сторону виконавчого провадження у справі ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області ДПС на ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нову, якою в задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження відмовити. Свої вимоги обґрунтувало тим, що судом не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, висновки суду не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття невірного рішення. Апелянт вказував, що судом першої інстанції не перевірено наявність постанови про відкриття виконавчого провадження та докази на підтвердження необхідності заміни сторони виконавчого провадження.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи заяву ТОВ «Ангстрем Континенталь» про заміну сторони виконавчого провадження, суд першої інстанції виходив з того, що ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області ДПС реорганізовано та утворено ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до якої перейшли всі майнові права та обов’язки. Суд першої інстанції вказував, що нормами КАС України передбачена можливість заміни сторони виконавчого провадження.

Матеріалами справи встановлено, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.03.2013 року набрало законної сили. Встановлено, що для виконання рішення суду 04.07.2013 року стягувачу видано виконавчий лист, за яким 17.10.2013 року органом ДВС відкрито виконавче провадження.

Після винесення судових рішень, відбулась реорганізація відповідача, а саме: постановою Кабінету Міністрів України № 229 від 20.03.2013 року утворено територіальні органи Міністерства доходів і зборів України шляхом приєднання органів Державної податкової служби до територіальних органів Міністерства доходів і зборів України, визнано територіальні органи Міністерства доходів і зборів України правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби.

В матеріалах справи міститься копія наказу Міністерства доходів і зборів України від 20.08.2013 року № 375, яким внесено зміни до положення про ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області.

Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Згідно з ч. 1 ст. 264 КАС України - у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Встановлено, що юридична особа ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області ДПС не припинена а перетворена шляхом реорганізації у ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області. Натомість, ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області є особою, до якої перейшли всі права та обов’язки ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області ДПС.

Відповідно до ст. 264 КАС України заміна сторони виконавчого провадження можлива у разі вибуття однієї з сторін. Фактичного вибуття боржника з виконавчого провадження не відбулось, від ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області ДПС до ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області перейшли права щодо виконання контрольних функцій як податкового органу та як суб’єкта, який володіє певними зобов’язаннями по виконавчому провадженню у справі 804/1260/13-а.

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції, та вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, ухвалу суду першої інстанції слід скасувати та прийняти нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні заяви ТОВ «Ангстрем Континенталь» про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись п. 6 ч. 1 ст.199, ст.ст. 205, 206, ч. 1 ст. 264 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області - задовольнити.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2014 року прийняту за результатами розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження по справі 804/1260/13-а (607вр-13/804/1260/13-а) – скасувати.

Прийняти нову ухвалу.

В задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Ангстрем Континенталь» про заміну сторони виконавчого провадження боржника - відмовити.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: О.М. Лукманова

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: Т.С. Прокопчук