Ухвала суду № 46453991, 22.06.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"22" червня 2015 р.справа № 804/640/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді:Чабаненко С.В.

суддів: Іванова С.М. Шлай А.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2015 року по справі № 804/640/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулось до суду з адміністративним позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області про стягнення заборгованості по витратам, понесених управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу у зв`язку з виплатою пенсій по інвалідності ОСОБА_1 за період з вересня 2014 року по листопад 2014 року включно в розмірі 450,00 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2015 року позов задоволено.

Стягнуто з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області заборгованість по витратам, понесених управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу у зв`язку з виплатою пенсій по інвалідності ОСОБА_1 за період з вересня 2014 року по листопад 2014 року включно у сумі 450,00 грн.

Не погодившись з постановою суду, відповідачем подано апеляційну скаргу, згідно якої просить скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2015 р., як таку що винесена з порушенням норм матеріального права, та прийняти нове рішення, яким в задоволені позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Дана адміністративна справа розглянута в письмовому провадженні відповідно до ст. 197 КАС України.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 09 листопада 2012р. Головним державним гірничотехнічним інспектором відділу з розслідування нещасних випадків Криворізького гірничопромислового територіального управління ОСОБА_2 Манаєнко, головним спеціалістом відділу праці та соціально-трудових відносин управління праці та соціального захисту населення виконкому міської у місті ради ОСОБА_3, голови Криворізької міської профспілкової організації працівників та інших форм підприємства ОСОБА_4 складено та підписано акт проведення розслідування нещасного випадку, що стався 17 серпня 2012р. о 14 годині 30 хвилин фізичної особи ОСОБА_1, за яким встановлено наслідки нещасного випадку: консолідуючий в апараті Єлізарова перелом н/3 кісток лівої гомілки; запалення м`яких тканин в місцях проведення спиць Код діагнозу згідно з МКХ-10 - S82.2,1 та на підставі чого зроблено висновок керуючись ч. 1 1,п. 15 Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань, аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року №1232, нещасний випадок визнано таким, що пов`язаний з виробництвом і на нього складено акт форми Н-1, які містяться в матеріалах справи, доказів оскарження не мають.

05 грудня 2012р. за підписом голови МСЕК В`юна О.А. складено виписку із акту огляду МСЕК серії 10 ААБ №027073 щодо ОСОБА_1, за якою встановлена другу групу інвалідності з 26 листопада 2012р. зі встановленим діагнозом МСЕК S827, що міститься в матеріалах справи.

22.01.2013 ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся з заявою до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу щодо призначення пенсії по інвалідності, яку було прийнято 22.01.2013р. та зареєстровано під №13, копія якої міститься в матеріалах справи.

31.01.2013р. Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу складено протокол №14113 щодо ОСОБА_1 про призначення пенсії по інвалідності у сумі 150,00 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в в Жовтневому районі м. Кривого Рогу та Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України м. Кривому Розі Дніпропетровської області складено та підписано акти щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, за вересень 2014 року на загальну суму 50 736,85 грн.; за жовтень 2014 року на загальну суму 51 376,96грн.; за листопад 2014 року на загальну суму 52 180,86грн. (а.с.35-37).

З таблиці розбіжностей до актів щомісячної звірки витрат по особовим справам потерпілих, яким виплачено пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за вересень, жовтень, листопад 2014 року вбачається, що відповідачем, у тому числі, не прийняті до заліку суми витрат на виплату пенсій по гр. ОСОБА_1 на загальну суму 450 грн.

Причину розбіжностей відповідач зазначив, що акти Н-1 у справах на виплату пенсій не відповідають вимогам законодавства.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що понесені органами ПФУ витратиу зв'язку із виплатою та доставкою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві громадянину ОСОБА_1 за період вересень листопад 2014 року в розмірі 450грн. підлягають відшкодуванню за рахунок відповідача як належного страховика від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", який набрав чинності з 01 квітня 2001 року, передбачено, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні, пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсію в зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Механізм відшкодування на централізованому рівні Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України ПФУ витрат, пов'язаних з виплатою пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, які призначені особам, що застраховані згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (крім осіб, зазначених у п. 2 ст. 8 цього Закону), у тому числі добровільно застраховані, та потерпілим особам, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов'язані з виконанням ними трудових обов'язків визначено Порядком відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій в зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (надалі - Порядок), який затверджено постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003р. № 5-4/4, та зареєстровано у Міністерстві Юстиції України 16.05.2003р. за №376/7697.

Відповідно до пункту 4 Порядку передбачено, що відшкодуванню підлягають суми, що виплачуються відповідно до Законів України «Про пенсійне забезпечення», «;Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та інших нормативно-правових актів, а саме:

- сума основного розміру пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання;

- щомісячна цільова грошова допомога на прожиття, якщо така надавалася пенсіонеру, який одержував вищезазначену пенсію;

- допомога на поховання сім'ї померлого або особі, яка здійснила поховання особи, яка отримувала вищезазначену пенсію;

- сума витрат Пенсійного фонду з виплати і доставки вищезазначених пенсій.

Отже, Порядком визначено вичерпний перелік сум, які підлягають відшкодуванню Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій в зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Таким чином, витрати, понесені органами ПФУ у зв'язку із виплатою та доставкою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві за вересень -листопад 2014 року, які отримує гр. ОСОБА_1, підлягають відшкодуванню за рахунок відповідача, як належного страховика від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

З огляду на вищевикладене, суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку та прийняв законне і обґрунтоване рішення, з дотриманням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги висновки суду першої інстанції не спростовують, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Доводи апеляційної скарги позивача спростовуються дослідженими судом доказами та не можуть бути підставою для скасування постанови суду.

Керуючись ст.ст.160,196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області на - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2015 року по справі № 804/640/15 - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної з моменту її постановлення та є остаточною і оскарженню не підлягає, відповідно до п.10 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий:С.В. Чабаненко

Суддя:С.М. Іванов

Суддя:А.В. Шлай