Постанова № 46277912, 27.08.2012, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

27 серпня 2012 р. Справа № 2а/0270/3400/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді:Вергелеса Андрія Валерійовича,

за участю:

секретаря судового засідання: Федчук Тетяни Юріївни

представника позивача: ОСОБА_1

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці

до: державного підприємства Міністерства оборони України "45 експериментальний механічний завод"

про: стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах (список №2) в сумі 45 639, 66 грн.

ВСТАНОВИВ :

В липні 2012 року до Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці з позовом до Державного підприємства Міністерства оборони України "45 експериментально-механічний завод" про стягнення заборгованості в розмірі 45 639 грн. 66 коп.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість по невідшкодованих до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці фактичних витратах на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 призначену за Списком № 2 в розмірі 45 639 грн. 66 коп., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила суд їх задовольнити з підстав викладених в адміністративному позові.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву з нормативно-документальним обґрунтуванням суду не надав, в судове засідання не зявився, повноважного представника не направив, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується розписками про одержання повісток (а.с. 79, 84).

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення справи, а особиста участь відповідача в судовому засіданні - не обов'язкова, суд, визнав можливим проводити розгляд справи за його відсутності.

Судом встановлено, що Державне підприємство Міністерства оборони України "45 експериментально-механічний завод" зареєстроване як юридична особа, включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Вінниці.

Станом на час розгляду адміністративної справи за Державним підприємством Міністерства оборони України "45 експериментально-механічний завод" рахується заборгованість по невідшкодованих до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці фактичних витратах на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, призначених відповідно пунктів «б»- «з» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" по Списку № 2, в розмірі 45 639 грн. 66 коп. за період з січня 2012 року по червень 2012 року.

ОСОБА_2 працювала на посаді «гальванік» з повним робочим днем, що дає право даній громадянці на пенсію відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується довідкою від 08.10.2008 року №58-ВК (а.с. 25).

ОСОБА_3 працювала на посаді маляра нітрофарбами з повним робочим днем, що дає право даній громадянці на пенсію відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується довідкою (а.с. 29).

ОСОБА_4 працювала за професією заточувальник з повним робочим днем, що дає право даній громадянці на пенсію відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується довідкою від жовтня 2009 року №52-ВК (а.с. 33).

ОСОБА_5 працював на посаді електрозварника на автоматичних та напівавтоматичних машинах з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується довідкою від 16.02.2011 року №8-ВК (а.с. 37).

ОСОБА_6 працював на посаді електрозварника на автоматичних та напівавтоматичних машинах з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується довідкою від 16.02.2011 року №8-ВК (а.с. 40).

ОСОБА_7 працював на посаді електрогазозварника ручного зварювання з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується довідкою від червня 2005 року №23-ВК (а.с. 44).

ОСОБА_8 працював на посаді котельника зайнятого виготовленням цистерн з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується довідкою від 16.11.2007 року №44-ВК (а.с. 48).

ОСОБА_9 працював на посаді електрогазозварника з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується довідкою від липня 2006 року №77-ВК (а.с. 51).

ОСОБА_10 працював на посаді електрозварника ручного зварювання з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується довідкою від жовтня 2007 року №43-ВК (а.с. 55).

ОСОБА_11 працював на посаді електрозварника ручного зварювання з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується довідкою від червня 2009 року №27-ВК (а.с. 59).

ОСОБА_12 працював на посаді клепальника з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується довідкою від 03.12.2008 року №65-ВК (а.с. 62).

ОСОБА_13 працював на посаді електрозварника на полуавтоматичних машинах з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується довідкою від січня 2008 року №3-ВК (а.с. 68).

ОСОБА_14 працював на посаді електрозварника ручного зварювання з повним робочим днем, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується довідкою від 14.08.2008 року №46-ВК (а.с. 69).

Проаналізувавши матеріали справи та надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог з огляду на наступне

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, встановлено, що Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до пункту бст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ від 05.11.1991 року на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці. Крім того, відповідно до вимог Інструкції, управлінням Пенсійного фонду України компенсовано витрати за доставку пенсій згідно тарифів встановлених Укрпоштою.

Відповідно до п. 6.1 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійгн страхування до Пенсійного фонду України" №21-1 від 19/12/2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно п. 6.2. Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується в повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

За правилами встановленими підпунктом 6.8. пункту 6 Інструкції, підприємства та організації зобовязані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З огляду на вищевикладене, загальна сума заборгованості відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах по Списку №2 за період з січня 2012 року по червень 2012 року становить 45 639 грн. 66 коп., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату на доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б - з» Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці надсилало ДП Міністерства оборони України «45 експериментально-механічний завод» повідомлення про відшкодування пільгових пенсій за 2011 рік (місячний розмір нарахувань 9685,81 грн.) та доводило до відома про розмір сум до відшкодування на поточний 2012 рік (а.с. 16-17). Відповідно до розрахунків місячний розмір відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в 2012 році становить 8008 грн. 77 коп. Різниця між нарахованими витратами в 2011 році та фактичними витратами за 2011 рік, доведена до відома до відповідача у 2012 році становить 2 412 грн. 96 коп.

На час розгляду адміністративної справи відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості перед позивачем.

Враховуючи встановлені обставини справи та вищезазначені положення чинного Законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до статей 11, 86, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, відповідно до положень ст. 94 КАС України, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства Міністерства оборони України "45 експериментальний механічний завод" (вул. Червоноармійська, 57, м. Вінниця, 21007, код ЄДРПОУ 08341806, р/р 2600101172239, МФО 325365 центральна філія ПАТ "Кредобанк", р/р НОМЕР_1 АБ "Укргазбанк" м. Київ) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21036, код ЄДРПОУ 37979905, р/р 25609323730103 ОПЕРВ ПАТ "Державний ощадний банк" МФО 302076) заборгованість в розмірі 45 639 грн. 66 коп. (сорок п'ять тисяч шістсот тридцять дев'ять грн. 66 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Вергелес Андрій Валерійович