Постанова № 4625120, 11.08.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 серпня 2009 року Справа № 2а-2725/09/1270

Категорія 6.6.5

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді:    Качуріної Л.С.,

при секретарі:    Смішливій І.М.

в присутності сторін:    представника позивача - Черепенін С.С. .

відповідач - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної Податкової адміністрації України в Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Атлант-ЛТД» про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу , -

В С Т А Н О В И В:

27 березня 2008 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної Податкової адміністрації України в Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Атлант-ЛТД» про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу.

Ухвалою суду від 16 жовтня 2008 року провадження по справі було зупинення до набрання законної сили судового рішення по справі № 2а-7317/08, яка знаходиться у провадженні Луганського окружного адміністративного суду.

04 серпня 2008 року провадження по справі було поновлення у зв'яжу з тим, що відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що 29.05.2007 року працівниками податкової служби Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів була проведена перевірка ТОВ «Атлант-ЛТД» ( магазин «Чайка», м. Лугнаськ, кв. Героїв Брестської крєпості, 4) по дотриманню вимог Законів України від 4 грудня 1990 року № 509-ХХІІ «Про державну податкову службу в Україні», від 19 грудня 1995 р. № 481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” із змінами та доповненнями, від 23 березня 1996 року № 98/96-ВР «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності, указів Президента України та інших нормативно правових актів, які регулюють готівковий обіг в Україні та складено акт перевірки № 120410-36-0103/21-211 від 29.05.2007 року.

На момент перевірки були встановлені порушення, а саме роздрібна торгівля тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів.

На підставі акту перевірки № 120410-36-0103/21-211 від 29.05.2007 року та відповідно до ст. 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” із змінами та доповненнями від 19 грудня 1995 р. № 481/95-ВР начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Луганській області 04 червня 2007 р. було прийнято рішення №1200013612-21 про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «Атлант-ЛТД» штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1000 грн. за порушення вимог Статтею 111 Закону України від 19.12.95 № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Рішення про застосування фінансових санкцій було направлено відповідачу листом від 04 червня 2007р. №1594/7/21-137, але було повернуто поштовою службою у зв'язку із закінченням терміну зберігання.

09 липня 2007р. складено акт про невручення рішення про застосування фінансових санкцій та його розміщення до дошці оголошень. День розміщення рішення на дошці оголошень вважається днем вручення рішення.

09 листопада 2007р. рішення про застосування фінансових санкцій від 04 червня 2007р. №1200013612-21 вдруге було направлено товариству з обмеженою відповідальністю "Атлант-ЛТД", але також було повернуто поштовою службою у зв'язку із закінченням терміну зберігання.

24 грудня 2007р. складено акт про невручення рішення про застосування фінансових санкцій та його розміщення до дошці оголошень. День розміщення рішення на дошці оголошень вважається днем вручення рішення.

Відповідач рішення про застосування фінансових санкцій оскаржував у судовому порядку, однак рішення було визнано правомірним та таким, що підлягає виконанню.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги та просила стягнути штрафну санкцію з відповідача.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Атлант-ЛТД»є юридичною особою, зареєстрована виконавчим комітетом Луганської міської ради 29.12.1993 року, за адресою: м. Луганськ, кв. Олексієва, 10 та зареєстрований як платник податків у Ленінського МДПІ м. Луганська.

29.05.2007 року працівниками податкової служби Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів була проведена перевірка ТОВ «Атлант-ЛТД» ( магазин «Чайка», м. Лугнаськ, кв. Героїв Брестської крєпості, 4) по дотриманню вимог Законів України від 4 грудня 1990 року № 509-ХХІІ «Про державну податкову службу в Україні», від 19 грудня 1995 р. № 481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” із змінами та доповненнями, від 23 березня 1996 року № 98/96-ВР «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності, указів Президента України та інших нормативно правових актів, які регулюють готівковий обіг в Україні та складено акт перевірки № 120410-36-0103/21-211 від 29.05.2007 року.

На момент перевірки було встановлено:

-  роздрібна торгівля тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів

04 червня 2007 р. було прийнято рішення №1200013612-21 про застосування фінансових санкцій до ТОВ «Атлант-ЛТД» у розмірі:

?  1000 грн. за роздрібну торгівлю тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів.

У відповідності із ст. 111 Закону України від 19 грудня 1995 р. № 481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” регламентовано, що встановлена виробником або імпортером максимальна роздрібна ціна на тютюнові вироби наноситься на пачку, коробку або сувенірну коробку тютюнових виробів разом з датою їх виготовлення.

Відповідно до абз. 12 ч. 2 ст. 17 вказаного Закону до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансової санкції у вигляді штрафів у разі:

роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, - 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта підприємницької діяльності тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень.

У відповідності із п. 13 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін у встановленому законодавством порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем було оскаржене, однак. рішення було визнано правомірним та таким, що підлягає виконанню.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання про розподіл судових витрат, відповідно до ст. 94 КАС України вирішується таким чином. Так як судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 112, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної Податкової адміністрації України в Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Атлант-ЛТД» про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу  задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Атлант-ЛТД» (ідентифікаційний номер 21763334, адреса: м. Луганськ, кв. Олексієва, 10) фінансову санкцію у розмірі 1000 грн.(одна тисяча гривень) в доход Державного бюджету України.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанову складено та підписано 11 серпня 2009 року.

СУДДЯ Л.С. Качуріна