Ухвала суду № 46249349, 10.04.2014, Кіровський районний суд м. Дніпропетровська

10 квітня 2014 року

Справа № 203/2465/14-к

1-кс/0203/613/2014

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2014 року Кіровський районний суд міста Дніпропетровська у складі:

слідчого судді Гончарова О.В.,

при секретарі Кретові К.В.,

розглянувши клопотання прокурора Дніпропетровської прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, заявлене у рамках кримінального провадження №12014042010000200, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 ч. 1 КК України, -

в с т а н о в и в:

09 квітня 2014 року прокурор звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання прокурор прокуратури послався на те, що Управлінням житлово-комунального господарства Дніпропетровської обласної державної адміністрації, правонаступником якого є Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, річним планом закупівель на 2012 рік. затвердженого рішенням комітету з конкурсних торгів № 4 від 12.03.2012 року, був передбачений, зокрема, предмет закупівлі "Капітальний ремонт вул. Братів Трофімових від вул. Метробудівської до лікарні № 5 в м.Дніпропетровську"; очікувана вартість закупівлі - 6645000 грн., процедура закупівлі - відкриті торги, орієнтовний початок проведення процедури закупівлі - вересень 2012 року.

Для участі в торгах на закупівлю вищевказаних робіт надано та допущено пропозиції наступних учасників: ТОВ «Українсько-польського підприємства з іноземними інвестиціями «УПС» (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Ширшова, 18, код ЄДРПОУ 24427542) (далі - ТОВ «УППІІ «УПС»); ТОВ «Євродорбуд» (49005, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ 35986968).

Так, відповідно до пропозицій учасника ТОВ «Євродорбуд» на балансі підприємства перебуває наступна автомобільна техніка: котки, навантажувачі різних модифікацій, автогрейдери, самосвали та ін. Разом з тим, відповідно до статистичної звітності Баланс (Форма№1) на 30.06.2012 на балансі основні засоби взагалі не обліковуються.

Щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, то в наданій ТОВ «Євродорбуд» інформації зазначено, що на підприємстві постійно працює 2 особи і за трудовими угодами - 7 осіб. У 8 осіб стаж роботи на підприємстві 1 місяць при загальному стажі роботи 3-42 роки.

Разом з тим, відповідно до інформації Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 5158/02/30 від 14.03.2013 та інформації ДПІ у Жовтневому районі №9841/10/19-019 від 06.03.2013, підприємство ТОВ «Євродорбуд» протягом 2011-2012 років взагалі не звітувало про найманих працівників, сплата податку з доходів фізичних осіб та внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та соціальне страхування не здійснювалась, відповідно будь-яких офіційно трудових відносин підприємство з найманими працівниками не мало.

Крім того, встановлено, що деякі офіційні документи, які є обов'язковими для участі у конкурсних торгах та характеризують кваліфікаційні критерії учасника, є підробленими.

Так, в матеріалах конкурсної пропозиції учасника ТОВ «Євродорбуд» знаходяться довідки ПАТ «ОСОБА_2 АВАЛЬ» (Гагарінське відділення у м. Дніпропетровську) №10/11-2060 від 02.09.2012 та державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська №1018 10/19- 019 від 02.09.2012, які, перш за все, видані у вихідний, неробочий день - неділю, окрім того, відповідно до відповідей зазначених установ, такими взагалі не видавались. Бланк, який був використаний посадовими особами ТОВ «Євродорбуд» від імені ПАТ «ОСОБА_2 АВАЛЬ», не відповідає формі бланків, які використовувались Дніпропетровською обласною дирекцією AT «ОСОБА_3 Аваль» станом на 02.09.2012.

Також, аналогічні факти встановлені при перевірці достовірності наданого посадовими особами ТОВ «Євродорбуд» документу від імені ДП «Державний центр з питань відновлення платоспроможності та банкрутства».

Згідно з протоколом оцінки пропозицій конкурсних торгів від 11.09.12 переможцем торгів визначено ТОВ «УППІІ «УПС» (код ЄДРПОУ 24427542), з яким 17.10.12 укладено договір № 99/1 про виконання робіт з «Капітального ремонту вул. Братів Трофімових від вул. Метробудівської до лікарні № 5 в м. Дніпропетровську», вартістю 6 639 654, 55 грн.

Таким чином, службові особи ТОВ «Євродорбуд», діючи умисно склали завідомо неправдиві документи, куди внесли завідомо неправдиві відомості про штат працівників підприємства, наявність основних засобів (автомобільної техніки, котки, автогрейдерів) та ін.

Клопотання в силу ч. 2 ст. 163 КПК України розглянуто без виклику представника Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, вважає його таким, що підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, вищезазначене правопорушення зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 01.04.2014 року за №12014042010000200.

Так, за змістом ст.ст.131, 162 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно ст. 163 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Враховуючи наведені положення кримінального процесуального законодавства та приймаючи до уваги, що матеріали кримінального провадження можуть свідчити про факт вчинення кримінального правопорушення, вважаю, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування справи слід задовольнити клопотання прокурора прокуратури в частині надання тимчасового доступу до документів, що надані учасниками вказаних конкурсних торгів, та в тому числі всі документи, надані ТОВ «Євродорбуд» (код ЕДРПОУ 35986968) для участі в проведенні конкурсних торгів, під час проведення конкурсних торгів та за результатами їх проведення, що перебувають у Дніпропетровській обласній державній адміністрації, з подальшою можливістю вилучення лише у вигляді належним чином засвідчених копій, оскільки такий захід відповідає обєктивній необхідності досудового розслідування.

Відмовляючи у задоволенні клопотання в частині надання тимчасового доступу до інших зазначених в клопотанні документів, виходжу з того, що слідчий не надав доказів, в порушення положень ст.132 ч.5 КПК України, на підтвердження необхідності зазначених документів для досудового розслідування.

Керуючись ст. 110, 132, 163-166, 369 372 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання прокурора Дніпропетровської прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері ОСОБА_1 про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати прокурору Дніпропетровської прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у Дніпропетровській обласній державній адміністрації за адресою м. Дніпропетровськ, пр. Кірова, 1, а саме: всі документи, що надані учасниками вказаних конкурсних торгів, та в тому числі всі документи, надані ТОВ «Євродорбуд» (код ЕДРПОУ 35986968) для участі в проведенні конкурсних торгів, під час проведення конкурсних торгів та за результатами їх проведення, з подальшою можливістю вилучення лише у вигляді належним чином засвідчених копій.

В іншій частині клопотання відмовити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає виконанню протягом двадцяти днів.

Ухвала є остаточною й оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.В. Гончаров