Постанова № 4624626, 18.08.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія 6.14

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 серпня 2009 року Справа № 2а-23988/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді: Гончарової І.А., при секретарі: Нагорній А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора м.Брянки Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Брянці Луганської області до Дочірнього підприємства «Центр-Стенпір» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

30 червня 2009 року прокурор м.Брянки Луганської області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в м.Брянці Луганської області звернувся до суду із позовною заявою, в якій зазначив, що ДП «Центр-Стенпір» зареєстроване у Виконавчому комітеті Брянківської міської ради як суб'єкт підприємницької діяльності.

В порушення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач не сплачує страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку із чим станом на 01.05.2009 року утворилась заборгованість по внескам за період з 01.02.2008 року по 01.05.2009 року в сумі 13 421,17 грн.

Згідно зі ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» УПФУ були направлені вимоги про сплату боргу на загальну суму 13 421,17 грн. Вказана сума повинна бути сплачена боржником протягом 10 днів з дня їх отримання. ДП «Центр-Стенпір» отримало зазначені вимоги, не оскаржило їх, не узгодило суму боргу з УПФУ.

У зв'язку із тим, що відповідач заборгованість не сплатив, позивач просить стягнути з Дочірнього підприємства «Центр-Стенпір» на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Брянці Луганської області заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав, суду дав аналогічні позовній заяві пояснення.

Представник відповідача - ДП «Центр-Стенпір» - у судове засідання не з'явився, про дату слухання справи був повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач - Центр соціальних, технологічних, економічних, наукових, перспективних інновацій та розвитку «Центр-Стенпір», ідентифікаційний код юридичної особи 34970501, зареєстрований Виконавчим комітетом Брянківської міської ради Луганської області (арк. справи 27).

Відповідно до п.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду, що підтверджується заявою про реєстрацію платника внесків (арк. справи 28).

Згідно із ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст.5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно із ч.4 ст.18 Закону, страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування.

Згідно зі ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Відповідно до ч.6 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст.20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно з ч.12 ст.20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Судом встановлено, що на позивача було покладено обов'язок про сплату заборгованості в сумі 13 421,17 грн.

Відповідно до ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Управлінням ПФУ в м.Брянці Луганської області направлено відповідачу вимоги:

- №Ю - 108 від 05.03.2008р. на суму 642,40 грн.;

- №Ю-131 від 04.04.2008 р. на суму 642,40 грн.;

- №Ю-189 від 06.05.2008 р. на суму 642,40 грн.;

- №Ю-240 від 03.06.2008р. на суму 659,60 грн.;

- №Ю - 271 від 04.07.2008 р. на суму 664,98 грн.;

- № Ю-287 від 01.08.2008 року на суму 639,20 грн.;

- № Ю-332 від 05.09.2008 р. на суму 650,75 грн.;

- № Ю-361 від 03.10.2008 р. на суму 641,13 грн.;

- № Ю-383 від 03.11.2008 р. на суму 632,13 грн.;

- № Ю- 423 від 02.12.2008 р. на суму 642,40 грн.;

- № Ю-20 від 09.01.2009 р. на суму 642,40 грн.;

- № Ю-35 від 02.02.2009 р. на суму 3427,19 грн.;

- № Ю-85 від 03.03.2009 р. на суму 1044,51 грн.;

- № Ю-114 від 03.04.2009 р. на суму 1598 грн.;

- № Ю-149 від 0505.2009 р. на суму 251,68 грн.

Вказані вимоги отримані відповідачем, що підтверджується поштовими повідомленнями, корінцями вимог (арк. справи 24, 25).

Відповідно до ст.106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Судом встановлено, що відповідач суму недоїмки в розмірі 13 421,17 грн. не сплатив, заборгованість з органами ПФУ не узгодив та не оскаржив вимоги у встановленому законом порядку.

Наявність заборгованості по сплаті страхових внесків також підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Частиною 2 ст.106 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

 При таких обставинах позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

 Позовні вимоги прокурора м.Брянки Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Брянці Луганської області до Дочірнього підприємства «Центр-Стенпір», задовольнити повністю.

Стягнути з підприємства «Центр-Стенпір» на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Брянці Луганської області заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 13 421 грн. 17 коп. (тринадцять тисяч чотириста двадцять одна грн. сімнадцять коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Суддя