Постанова № 4624615, 02.09.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія 6.14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2009 року Справа № 2а-21451/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді: Гончарової І.А.,

при секретарі: Щурової А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора м.Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Сєвєродонецького міського центру зайнятості до Сєвєродонецького дочірнього підприємства СУ «Електромонтаж» № 448 Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення заборгованості по страховим внескам, -

ВСТАНОВИВ:

30 березня 2009 року прокурор м.Сєвєродонецька звернувся до суду в інтересах держави в особі Сєвєродонецького міського центру зайнятості до Сєвєродонецького підприємства СУ «Електромонтаж» № 448 Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» із позовною заявою, в якій посилається на наступне. Відповідно до акту перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття № 74 від 25.02.2009 року відповідач має заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду на випадок безробіття у сумі 27139,42 грн. У зв'язку із цим позивач просив стягнути вказану суму відповідача на користь Сєвєродонецького міського центру зайнятості.

У судовому засіданні прокурор, представник позивача уточнили позовні вимоги, суду надали пояснення, аналогічні викладеному у позовній заяві, просили стягнути з Сєвєродонецького підприємства СУ «Електромонтаж» № 448 Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» на користь Сєвєродонецького міського центру зайнятості заборгованість по страховим внескам в сумі 26 539,42 грн.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі.

Вислухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Сєвєродонецьке підприємство СУ «Електромонтаж» № 448 Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж», код ЄДРПОУ 01416932, зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Сєвєродонецькому міському центрі зайнятості 27.10.1998 року, що підтверджується повідомленням про взяття на облік платника страхових внесків (арк. справи 7).

Відповідно до ст.12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» функції робочих органів покладаються на обласні, районні, міськрайонні, міські центри зайнятості, до повноважень яких, зокрема, належить: реєстрація платника страхових внесків, проведення збору страхових внесків, проведення збору страхових внесків, контроль за правильністю нарахування, своєчасності сплати внесків та представництво інтересів Фонду в судових та інших органах.

Згідно із п.2 ст.35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. № 1533-111, роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. Розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття встановлений ч.2 ст.1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування» №2213 -ІІІ від 11.01.2001 року.

Відповідно до ч.1 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. №1533-ІІІ, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків.

Пунктом 1 ч.1 ст.38 вказаного Закону визначено, що у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Згідно з п. 2 ч.1. ст.38 Закону штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми.

Пунктом 3 ч.1 ст.38 Закону передбачено, що пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №339 від 18.12.2000 року «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття», зареєстрованого в Міністерстві юстиції 16.01.2001 р. за №30/5221, затверджено порядок обліку платників страхових внесків, обчислення і сплати роботодавцями та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. При цьому Розділом 9 продубльовано вказані положення Закону стосовно відповідальності платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Згідно із ч.2 ст.38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. №1533-111, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

 Так, у акті № 74 від 25.02.2009 року перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, за період з 01 січня 2007 року по 25 лютого 2009 року, виявлена недоїмка зі сплати внесків складає 27 139,42 грн., нараховано пеню в розмірі 1105,54 грн.

Судом встановлено та підтверджується довідкою Сєвєродонецького міського центру зайнятості, що станом на 01.09.2009 року відповідач має заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 26 539,42 коп.

При таких обставинах позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.35, ст.38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. №1533-111, Розділом 9 Наказу Міністерства праці та соціальної політики України №339 від 18.12.2000 року «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття», зареєстрованого в міністерстві юстиції 16.01.2001 р. за №30/5221, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

  ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м.Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Сєвєродонецького міського центру зайнятості задовольнити повністю.

Стягнути із Сєвєродонецького підприємства СУ «Електромонтаж» № 448 Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» на користь Сєвєродонецького міського центру зайнятості суму заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 26 539 грн. 42 коп. (двадцять шість тисяч п'ятсот тридцять дев'ять грн. сорок дві коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Суддя