Постанова № 4624191, 18.08.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

Дата ухвалення
18.08.2009
Номер справи
2а-6682/09/12/0170
Номер документу
4624191
Форма судочинства
Адміністративне
Державний герб України

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

18.08.09

Справа №2а-6682/09/12/0170

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

Головуючого судді Котаревої Г.М.,

при секретарі судового засідання Тарасовій О.М.,

За участю представників сторін:

від позивача -ОСОБА_1, довіреність № 5856 від 16.06.09р.,

від відповідача - не з'явився,

розглянув адміністративну справу

,

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК

до Державного підприємства "Радіотелевізійний передавальний центр АРК"

про стягнення заборгованості у розмірі 1695,16 грн.

Суть спору: Управління ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя, (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду АРК з адміністративним позовом до Державного підприємства «Радіотелевізійний передавальний центр АРК» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 1695,16 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 08.07.09р. залучено до справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача Головне Управління Пенсійного Фонду України в м. Севастополі.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі та пояснив, що на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", відповідач є страхувальником та зобов'язаний щомісячно до 25-го числа здійснювати покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах.

У судовому засіданні яке відбулося 27.07.09р. відповідач проти задоволення адміністративного позову заперечував з підстав викладених в письмовому запереченні на адміністративний позов.

Представник відповідача 18.08.09р. у судове засідання не з'явився, про день та місце розгляду справи сповіщений належним чином, рекомендованою кореспонденцією, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні, про причини неявки суд не повідомив.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі суд вважає можливим на підставі ст. 128 КАС України розглядати справу у відсутності представника відповідача.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Радіотелевізійний передавальний центр АРК» зареєстровано Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради 23.02.1996р., ЄДРПОУ 01190126, що підтверджується довідкою Державного комітету статистики АР Крим № 23/5-3737.

Державне підприємство «Радіотелевізійний передавальний центр АРК» зареєстрований в Управлінні ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, за відповідачем є заборгованість в сумі 1695,16 грн., стосовно ОСОБА_2. якому призначена пільгова пенсія 13.08.06р.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до п. 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Відповідач в запереченні на адміністративний позов зазначив, що відповідно до ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено право на пільгове пенсійне забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону (до 01.01.92р.), на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством.

Відповідно до п.3. ч. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

В своїх запереченнях відповідач посилається на акт перевірки позивача від 09.11.06р., в якому встановлено що ОСОБА_2 має пільговий стаж по списку № 2 з 14.08.1979р. по 21.08.1992р. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів СРСР від 22.08.1956р. № 1173 розділ ХХХI та ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Таким чином, відповідач вважає що у позивача відсутнє право вимагати на підставі Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Суд не погоджується з доводами відповідача та не бере до уваги акт перевірки від 09.11.06р. у зв'язку з наступним.

Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 29.09.08р. по справі № 2а-1902/2008 встановлено, що відповідно до Постанови КМУ СРСР 26.01.1991 р. № 10 та порядку застосування списків № 1, № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005р. № 383, зареєстрованого Міністерством юстиції України 01.12.2005р. № 1451/11731 ОСОБА_2 має пільговий стаж за списком № 2 за період роботи на посаді інженера по обслуговуванню УКВ генераторів міцністю більше 1 кВт з 01.01.1992р. по 21.08.1992р., який складає 7 місяців 20 днів. Отже, постановою суду підтверджений пільговий стаж роботи даної особи за списком № 2 по 21.08.1992р. Зазначеною постановою суду зобов'язано УПФУ в Гагарінському районі м. Севастополя призначити ОСОБА_2. пільгову пенсію за писком 2 за період з 14.08.1979р. по 21.08.1992р. починаючи з 13.08.2006р., тобто і після 01.01.1992р.

Крім того, відповідачем у довідці від 23.08.06р. № 61 самостійно вказується пільговий стаж даної особи включно по 21.08.1992р.

Судом встановлено, що при наявності права на пільгову пенсію у ОСОБА_2., підтвердженого Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 29.09.08р., по справі № 22-а-8/08, позивач має право призначити ОСОБА_2. пенсію відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Призначення ОСОБА_2. пільгової пенсії з 13.08.06р. також підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій Управління ПФУ в Гагарінському районі м. Севастополя.

Згідно з п.1 частини 1 статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» страхувальниками визнаються роботодавці підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування»

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.91 N 1788-XI зі змінами та доповненнями визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000 вказана стаття крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України" від 17.02.2000 N 1461-III порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено. А саме норму, що регулювала дане питання у ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", зі змінами та доповненнями, передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені ст. 1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об'єкта оподаткування, який передбачений ст. 2 цього Закону.

Зокрема, у відповідності до вимог Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Розмір сум до відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (пп. 6.4, пп. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду N 21-1 від 19.12.2003 зі змінами та доповненнями).

Абзацом 5 п. 2 Розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який з 01.01.2006 стосується і осіб, пенсії яким призначені відповідно до п. п. "б" - "е" та "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" і має зворотну дію, врегульовано лише порядок виплати пенсій, а не змінено порядку відшкодування та не звільнено підприємства, зазначені у ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від сплати збору на відшкодування виплачених пільгових пенсій.

У відповідності з вимогами ст. 3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування сплачують внески до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

Пунктом 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Тобто, діє зазначений вище порядок відшкодування.

Виходячи з викладеного відповідач зобов'язаний щомісячно до 25-го числа здійснювати покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах.

Заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, складає 1695,16 грн.

При таких обставинах позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з Державного підприємства «Радіотелевізійний передавальний центр АРК» ( м. Сімферополь, вул. Батурина,13, ЄДРПОУ 01190126) на користь Управління ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя (р/р 25607010048701 у КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 324805, ЄДРПОУ 22300458) заборгованість у сумі 1695,16 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня проголошення у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

 

Суддя Котарева Г.М.

Часті запитання

Який тип судового документу № 4624191 ?

Документ № 4624191 це Постанова

Яка дата ухвалення судового документу № 4624191 ?

Дата ухвалення - 18.08.2009

Яка форма судочинства по судовому документу № 4624191 ?

Форма судочинства - Адміністративне

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 4624191 ?

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Інформація про судове рішення № 4624191, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

Судове рішення № 4624191, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим було прийнято 18.08.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти ключові відомості про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити ключові відомості.

Судове рішення № 4624191 відноситься до справи № 2а-6682/09/12/0170

Це рішення відноситься до справи № 2а-6682/09/12/0170. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа:


Наша система підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку інформації. Це дозволяє продуктивно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 4624158
Наступний документ : 4624252