Ухвала суду № 46189277, 16.09.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

16 вересня 2010 року№ 2а-13180/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою

за позовом Першого заступника прокурора Шевченківського району міста Києва в інтересах держави в особі Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю "Санофі-Авентіс Україна" про стягнення штрафних санкцій та пені в розмірі 569 559,36грн.,В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся перший заступник прокурора Шевченківського району м. Києва (надалі прокурор) в інтересах держави в особі Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «Санофі-Авентіс Україна»(надалі відповідач) про стягнення штрафних санкцій та пені в загальному розмірі 569 559,36 грн.

Відповдно до п. 4, п. 6 ч.1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено вимоги до позовної заяви, зокрема пунктом 4 частини 1 цієї статті встановлено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин якими обгрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

З позовних вимог вбачається що, прокурор просить стягнути штрафні санкції з відповідача за невиконання нормативу робочих місць інвалідів у розмірі 568536,00 грн. та пені 1023,36 грн., проте суду не надано доказів, якими в даному випадку має підтверджуватись факт виникнення та існування спірних відносин, та не вказано, де ці докази знаходяться або можуть знаходитись. За відсутності в матеріалах позовної заяви відповідних доказів неможливо встановити наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Окрім того, згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви докази надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі з дотриманням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства Україн, є бланк опису вкладення, який заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник об'єкта поштового зв'язку перевіряє відповідність вкладення опису, розписується на обох його примірниках і проставляє відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису видається відправникові, другий вкладається до поштового відправлення. Крім того, відправникові видається касовий чек з додержанням вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», який підтверджує факт надання послуги відділенням зв'язку.

Відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані вище недоліки повинні бути усунені у строк до 1 жовтня 2010 року шляхом подання до суду документів, якими підтверджуються обставини, вказані у позовній заяві, зокрема:

1) витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців щодо відповідача, чинний на момент подання позовної заяви;

2) надати суду інформацію про подачу звіту про наявність вакансій за формою 3-ПН Товариства з обмеженою відповідальністю «Санофі-Авентіс Україна»(ЄДРПОУ 35648623, адреса: 04050, АДРЕСА_1) за 2009 рік, а також надати належним чином завірені копії вказаних звітів за кожен місяць 2009 року поданих Товариством з обмеженою відповідальністю «Санофі-Авентіс Україна»;

3) звіт Товариства з обмеженою відповідальністю «Санофі-Авентіс Україна»про зайнятість і працевлаштування інвалідів за формою 10-ПІ за 2009 рік;

Разом з цим надати суду бланк опису вкладення, завіреного відповідним відділеням зв'язку, разом з фінансовим чеком про відправлення відповідачу копії позовної заяви з додатками до неї.

Керуючись ст. ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва,

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Першого заступника прокурора Шевченківського району міста Києва без руху .

2.Встановити позивачу строк до 01 жовтня 2010 року для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити прокурора про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.О. Скочок