Постанова № 4611322, 25.12.2008, Київський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-20/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2008 року 13:32 м. Київ

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., при секретарі

Зінов'євій А.С.

за участю представника позивача Пилипенко Г.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області

до приватного підприємства «Прайдфор»

про стягнення боргу по страхових внесках на загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування, фінансових санкціях та пені,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області звернулось до суду з позовом про стягнення з приватного підприємства «Прайдфор» заборгованості у сумі 1955 грн. 20 коп., в тому числі по страхових внесках на суму 1 108, 80 грн., по фінансових санкціях на суму 601, 29 грн. та пені на суму 245, 11 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України у м. Броварах по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкціях та пені.

Так, за червень, липень 2008 року у відповідача, як страхувальника, внаслідок нарахованих та несплачених у повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування виникла заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України у сумі 1 108, 80 грн.

За несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 21.07.2008 р. по 21.08.2008 р. до відповідача було застосовано фінансові санкції у сумі 601, 29 грн. та нараховано пені у розмірі 245, 11 грн., що підтверджується поданим відповідачем розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті та рішенням Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату страхових внесків № 422 від 15.07.2008р.

Для стягнення боргу Управлінням Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області відповідно до ч. З ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідачу була направлена вимога про сплату недоїмки за № Ю-833 від 05.09.2008 на загальну суму 1 955 грн., в тому числі по страхових внесках на суму 1 108, 80 грн., по фінансових санкціях на суму 601, 29 грн., та пені на суму 245, 11 грн.

Вимога про сплату недоїмки була отримана відповідачем 22.09.2008 p., що підтверджується підписом на корінці вимоги. Вказану вимогу протягом 10 робочих днів після її отримання відповідачем оскаржено не було, заборгованість не погашено, отже борг, як зазначив представник позивача, вважається узгодженим.

2

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, проте заперечення на позовну заяву не надав та явку своїх представників у судове засідання не забезпечив.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до абзацу 1 пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 №121/2-1 в редакції Указів Президента України від 12.01.2004 № 34/2004, від 31.08.2005 № 1224/2005, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування і, відповідно, є суб'єктом владних повноважень.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом. Аналогічну норму містить і пункт 5 частини 4 статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі - Закон України № 1058- IV), платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону. Частинами 3 та 4 цієї статті встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за № 03032054.

Наявність у відповідача заборгованості по страхових внесках на суму 1 108, 80 грн., по фінансових санкціях на суму 601, 29 грн., по пені на суму 245, 11 грн. перед позивачем підтверджується копією розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень, липень 2008 року та рішенням Управління Пенсійного фонду України у м. Фастові про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 422 від 15.07.2008 р.

На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми відповідачем не надано.

Відповідно до абзацу 6 частини 2 статті 17 та частини 6 статті 20 Закону України № 1058 - IV, страхувальник, яким є відповідач, зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до п. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (надалі - Інструкція), обчислення страхових внесків, зокрема відповідачем, здійснюється щомісячно за ставками, що визначаються відповідно до п. п. 4.1., 4.2., 4.1. Інструкції та відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»: 33.2 відсотки для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, які використовують працю найманих працівників від суми фактичних витрат на оплату плати працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних витрат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці».

Згідно статті 14 та частин 6, 12 статті 20 Закону України № 1058 - IV, платники збору на обов'язкове пенсійне державне страхування зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду; страхові внески сплачуються незалежно від фінансового стану платника.

3

Відповідно до частини 2 статті 106 Закону України № 1058 - IV, суми страхових внесків ' своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Цією ж статтею встановлено, що суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що суму заборгованості до Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області у загальному розмірі 1 955 грн. 20 коп. грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, наявними у матеріалах справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості на день винесення рішення не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області про стягнення з приватного підприємства «Прайдфор» боргу по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкціях та пені задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з приватного підприємства «Прайдфор» (р/р 26009699143184, відділення КРД «Райффайзен Банк Аваль», МФО 322904, код ЄДРПОУ 32129017, місцезнаходження: 07400, Київська область, м. Бровари, вул. Грушевського, З-б, кв. 109) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області (р/р 256033011028, МФО 322669, код 20577500 у Головному управлінні ощадного банку України по м. Києву та Київській області, місцезнаходження: 07400, Київська область, м. Бровари, вул. Незалежності, 11) суму заборгованості у розмірі 1955 грн. 20 коп.

Постанова відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.