Постанова № 4609627, 04.08.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

04.08.09Справа №2а-5623/09/10/0170 14:56 м. Сімферополь Окружний адміністративний суд АвтономноїРеспубліки Крим у складі:

головуючого судді - Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового засідання - Дєрюшкової І.А.,

за участю представників сторін:

від позивача не з'явився;

від відповідача не з'явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим

до Колективного малого підприємства "Агробізнес"

про стягнення податкової заборгованості по штрафним санкціям по податку на прибуток в сумі 634грн.50коп.

ВСТАНОВИВ:

Джанкойська об'єднана державна податкова інспекція в АР Крим - позивач - 21 квітня 2009 року звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Колективного малого підприємства "Агробізнес" відповідача - про стягнення податкової заборгованості по податку на прибуток в сумі 634гривні 50копійок. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не своєчасно сплачувались платежі по податку на прибуток, у зв'язку з чим на підставі податкового повідомлення-рішення застосовані штрафні санкції за несвоєчасне перерахування платежів, які також не сплачені відповідачем у встановлений строк. Податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу у встановленому порядку, було оскаржено в апеляційному порядку до Джанкойської ОДПІ в АРК, Державної податкової адміністрації в АР Крим та Державної податкової адміністрації України, однак скарги відповідача залишені без задоволення, у зв'язку з чим зазначена сума є узгодженою та підлягає сплаті.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином під розписку (а.с.54), про причини неприбуття не повідомив, надав клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.55).

Відповідач у судове засідання не з'явився, про день, час та місце його проведення був повідомлений належним чином - оголошенням в газеті "Свободная территория" №28 від 16.07.2009 року (а.с.56), про причини неприбуття не повідомив, заперечення на позов до суду не надав.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі представника відповідача, керуючись ст.128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності учасників процесу.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Колективне мале підприємство «Агробізнес» (код ЄДРПОУ 24504768, юридична адреса: 96100, АР Крим, м. Джанкой, вул. Леніна, буд.5) зареєстровано Виконавчим комітетом Джанкойської міської ради АР Крим 03 січня 1997 року, дані внесені до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України (номер запису про державну реєстрацію 11391050001000356 - а.с.5, 9-20). Згідно з довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач станом на 05.12.2008 р. перебуває на обліку (а.с.6-8). КМП «Агробізнес» є платником податків та зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування”, взятий на облік в Джанкойській ОДПІ в АРК, що підтверджено довідкою позивача від 19.02.2009 року №840/9-23-0 (а.с.22).

Пунктом 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (надалі Закон №2181) встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку вказує у податковій декларації. Пунктом 1.11 статті 1 даного Закону визначено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 Закону №2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Пунктом 3 частини першої статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” від 25.06.1991 р. №1251-XII встановлено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону №2181 встановлені базові податкові (звітні) періоди. Згідно до пункту “б” пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181 - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно з підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно з пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону №2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу. Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Відповідно до пункту 16.4 ст.16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств” від 28.12.1994 р. №334/94-ВР платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Законом України “Про оподаткування прибутку підприємств”, зокрема пунктом 20.1 статті 20 встановлено, що відповідальність за правильність нарахування, своєчасність сплати податку та дотримання податкового законодавства несе платник податку у порядку та розмірах, визначених законом.

Судом встановлено, що позивачем до Джанкойської ОДПІ в АР Крим 03.08.2004 року подано декларацію з податку на прибуток підприємства за І півріччя 2004 року (вх.№11938 - а.с.47), згідно з якою самостійно визначено та узгоджено податкове зобовязання по податку на прибуток в сумі 1,3 тис.грн.

Позивачем 30.11.2006 р. проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питання своєчасності сплати узгоджених сум податкового зобовязання по податку на прибуток, в ході якої виявлені порушення пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону №2181, а саме: несвоєчасна сплата узгодженої суми податкових зобовязань по податку на прибуток в сумі 1269грн.00коп. по податковій декларації, що надана до ДПІ 03.08.2004 року за вх.№11938.

Результати перевірки знайшли відображення в акті №2029/15-1/24504768 від 30.11.2006 року (а.с.23).

За порушення податкового законодавства, на підставі зазначеного акту перевірки, згідно пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону №2181 відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення №0005091530/0 від 13.12.2006 року (а.с.24) про застосування штрафних санкцій по податку на прибуток в сумі 634рн.50коп. (у розмірі 50% погашеної суми податкового боргу).

Зазначене податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 20 грудня 2006 року, що підтверджено поштовим повідомленням (а.с.25).

Судом встановлено, що зазначене податкове повідомлення-рішення було оскаржено відповідачем в апеляційному порядку згідно з вимогами пп.5.2.2 п.5.2 ст.5 Закону №2181. Рішеннями Джанкойської ОДПІ в АР Крим від 16.01.2007 року №76/10/31-3 (а.с.48), ДПА в АР Крим від 23.03.2007 року №2847/7/25-021 (а.с.57-58), ДПА України від 24.04.2007 року №8268/7/25-0215 (а.с.49) зазначене податкове повідомлення-рішення залишено без змін, апеляційні скарги відповідача без задоволення.

За результатами розгляду апеляційних скарг позивача Джанкойською ОДПІ в АРК, Державною податковою адміністрацією в АР Крим та Державною податковою адміністрацією України згідно з вимогами п.4.3 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України №253 від 21.06.2001 року з наступними змінами та доповненнями (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06 липня 2001 р. за №567/5758), прийняті податкові повідомлення-рішення №0005091530/1 від 16 січня 2007 року (вручено 18.01.2007 р. - а.с.26-27), №0005091530/2 від 03 квітня 2007 року (вручено 06.04.2007 р. - а.с.28-29), №0005091530/3 від 17 жовтня 2007 року (вручено 18.10.2007 р. - а.с.30-31) без зміни нарахованих сум.

Станом на 24 лютого 2009 року зазначена сума штрафних санкцій 634грн.50коп. - відповідачем не сплачена (що підтверджено довідкою про розрахунки з бюджетом відповідача станом на зазначену дату - а.с.40).

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону №2181 передбачено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, зокрема, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно з п.п.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

На адресу відповідача позивачем були направлені перша податкова вимога №1/304 від 08.11.2007 р. (а.с.32) та друга податкова вимога №2/355 від 25.12.2007 р. (а.с.35), які у зв'язку з неврученням відповідачу розміщені на дошці податкових оголошень (акт від 21.11.2007 р. №133/24-0 про розміщення першої податкової вимоги (а.с.34); акт від 06.02.2008 р. №20/24-0 про розміщення другої податкової вимоги (а.с.36)).

На час розгляду справи у суду відсутні відомості щодо оскарження відповідачем зазначених податкових повідомлень-рішень та податкових вимог у судовому порядку, а також відомості про сплату відповідачем заборгованості до бюджету.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що відповідачем узгоджене податкове зобов'язання по податку на прибуток у сумі 634грн.50коп., тому податкова заборгованість підлягає стягненню в повному обсязі.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати заборгованості у повному обсязі або оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень та податкових вимог.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

В ході судового засідання, яке відбулось 04 серпня 2009 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлений та підписаний 10 серпня 2009 року.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст.160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Колективного малого підприємства «Агробізнес» (код ЄДРПОУ 24504768, юридична адреса: 96100, АР Крим, м. Джанкой, вул. Леніна, буд.5) на користь Державного бюджету України (р/р №31111009700014, код платежу 11021000, в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740824) заборгованість з податку на прибуток у сумі 634 (шістсот тридцять чотири) гривні 50 копійок.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим Кудряшова А.М.