Постанова № 4606046, 24.02.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія Справа № 2-а-3019/08/1170

Категорія статобліку - 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2009 р.       м. Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Флоренка О.Ю.

при секретарі - Яровій В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до Повного товариства ІНФОРМАЦІЯ_1 громадян України ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в загальній сумі 452,51 грн., -

ВСТАНОВИВ:

28 листопада 2008 року управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (далі - УПФ України в м. Кіровограді) звернулось до адміністративного суду з адміністративним позовом до Повного товариства ІНФОРМАЦІЯ_1” громадян України ОСОБА_1 та ОСОБА_2, в якому просить стягнути із відповідача заборгованість, яка утворилася внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і складається з фінансових санкцій в сумі 320,05 грн. та пені в сумі 132,46 грн.

В обґрунтування позовних вимог УПФ України в м. Кіровограді зазначило, що за несплату страхових внесків у встановлені строки за період з 20 листопада 2007 року по 5 серпня 2008 року рішенням від 16.10.2008 року №3088 на відповідача накладено фінансові санкції в сумі 320,05 та нараховано пеню в сумі 132,46 грн. Відповідач суми фінансових санкцій та пені не сплатив. Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість в сумі 452,51 грн., в тому числі фінансових санкцій в сумі 320,05 грн. та пені в сумі 132,46 грн.  

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3(довіреність від 05.01.2009 року №1) позовні вимоги підтримала в повному обсязі та надала суду пояснення аналогічні змісту позовної заяви.

Відповідач в судове засідання не з'явився повторно. На адресу відповідача направлялись повістки про виклик до суду, однак конверти повернувся з відміткою ?дресат вибув” (а.с.15, 22).  

Згідно ст.93 ЦК України, місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступає від її імені. Статтями 17, 19 Закону України ?ро реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”, на уповноважений орган юридичної особи покладено обов'язок подавати державному реєстратору відомості у разі зміни місцезнаходження юридичної особи.

У відповідності до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесенею до відповідного державного реєстру.

На підставі зазначених норм, з врахуванням того, що конверт направлявся на адресу, яка відповідно до даних з Єдиного державного реєстру підприємств та організації України (а.с.8, 9), є місцезнаходженням юридичної особи, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача.

Заслухавши представника позивача, дослідивши у судовому засіданні подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що адміністративний позов належить задовольнити повністю з наступних підстав.

Право звернення до адміністративного суду УПФ України в м. Кіровограді як суб'єкта владних повноважень із позовом про стягнення недоїмки по страховим внескам передбачено ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, п. 1.1 „Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах”, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, у зв'язку з чим, суд вважає даний позов прийнятним до розгляду.

Правовідносини щодо стягнення несплачених (неперерахованих) або несвоєчасно сплачених (несвоєчасно перерахованих) страховиками страхових внесків регулюються Законом України від 09.07.2003 року №1058-IV „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Законом України від 26.06.1997 року №400/97-ВР „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” та „Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1.

Відповідно до п.3 ст.18 Закону України від 09.07.2003 року №1058-IV ?ро загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.

У відповідності до ст.ст.18, 19, 20, пп.1 п.8 Розділу XI „Прикінцеві положення” Закону України від 09.07.2003 року №1058-IV „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України від 26.06.1997 року №400/97-ВР „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін: починаючи з 29.07.1997 рокуЇ 32%, з 30.03.2005 рокуЇ 32,3%, з 01.01.2006 рокуЇ 31,8%, з 01.01.2007 рокуЇ 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007 рокуЇ за ставкою 1-2%, а з 01.01.2007 рокуЇ 0,5-2% утримання з найманих працівників.

Згідно п.6 та п.12 ст.20 вказаного Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 того ж Закону, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду. Штраф накладається залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Судом встановлено, що відповідач взятий на облік як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в УПФ України в м. Кіровограді (а.с.7).

Відповідач не своєчасно сплачував страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у період з 20 листопада 2007 року по 5 серпня 2008 року, за що рішенням №3088 від 16.10.2008 року до відповідача застосовано фінансові санкції в сумі 425,46 грн. та нараховано пені в сумі 27.05 грн. (а.с.4, 5, 6). Відповідач у адміністративному чи судовому порядку рішення не оскаржив, суму штрафу та пені не сплатив.  

Таким чином, заборгованість відповідача фінансових санкціях та пені на дату винесення постанови становить суму в розмірі 452,51 грн., в тому числі заборгованість по фінансових санкціях - 320,05 грн. та пені - 132,46 грн.

Відповідно до ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. При цьому строки позовної давності не застосовуються.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими і заявленими згідно чинного законодавства, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем Ї фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Повного товариства ІНФОРМАЦІЯ_1 громадян України ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код - НОМЕР_1, р/р НОМЕР_2, МФО - 323453 КФ АКБ „Новий”) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (25001, м. Кіровоград, вул. 50 років жовтня, 4, р/р 256073011226, МФО 323475 в Облуправлінні Ощадбанку, код 20650088) фінансові санкції за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 320 грн. 5 коп. (триста двадцять гривень п'ять копійок) та нараховану пеню в сумі 132 грн. 46 коп. (сто тридцять дві гривні сорок шість копійок).

3. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 24.02.2009 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 27.02.2009 р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Суддя (підпис)

Згідно з оригіналом:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.Ю. Флоренко

Дата виготовлення постанови в повному обсязі - 27.02.2009 р.