Постанова № 4606032, 12.01.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія Справа № 2-а-3242/08/1170

Категорія статобліку - 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2009 р. м. Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Флоренка О.Ю.

при секретарі - Яровій В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до Державного підприємства «Управління по експлуатації адмінбудинків податкових органів Кіровоградської області» про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені, нарахованих за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у загальній сумі 17267,13 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

02 грудня 2008 року Управління пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Управління по експлуатації адмінбудинків податкових органів Кіровоградської області», в якому просить стягнути з відповідача заборгованість із сплати фінансових санкцій та пені, нарахованих за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у загальній сумі 17267,13 грн.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1. (довіреність № 3 від 05.01.2009р.) підтримала позовні вимоги повністю, пославшись на обставини викладені в позовній заяві та просила суд задовольнити позов у повному обсязі.

У судовому засіданні представник відповідачаОСОБА_2. (довіреність №1 від 04.03.2008 року) позов визнала.

У відповідності до ст. ст. 112, 136 КАС України, відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково протягом всьго часу судового розгляду, зробивши усну або подаши письмову заяву. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Заслухавши представника позивача та представника відповідача, дослідивши у судовому засіданні подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Порядок сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України». Відповідно до цих нормативних актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню по сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобов'язані перераховувати внески за ставками визначеними Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 р., який вступив в силу з 29.07.97 року, 32 відсотка, починаючи з 30.03.2006 року за ставкою 32,3 відсотка, починаючи з 01.01.2006 року - 31,8 відсотка, 01.01.2007 року - 33,2 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007 року - 1-2відсотка, а з 01.01.2007 року - 0,5-2 відсотка утримання з найманих працівників.

Сума страхових внесків визначається у звіті, який повинен бути зданий до 20 числа кожного місяця року, однак, у визначені Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” строки страхові внески сплачені не були.

Внаслідок цього 31 жовтня 2008 року 2007 р. начальником Управління пенсійного фонду України в м. Кіровограді було винесено рішення № 3536 про застосування фінансових санкцій за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, та накладено штрафні санкції у вигляді стягнення суми штрафу - 16173,91 грн. та нарахування пені в сумі 1093,22 грн. (а.с.4)

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача перед позивачем на момент звернення до суду склала 17267,13 грн. Розмір заборгованості підтверджується розрахунками суми заборгованості по сплаті страхових внесків (а.с.8-9) та копіями рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені.

Згідно п.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальником у строки визначені ст.20 вищевказаного Закону вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

Відповідно до п.5.1.4 Інструкції «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» страхувальники зобов'язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідач, порушуючи вищевказані норми Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», не сплачував страхові внески у визначені Законом строки.

Ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає, що спори, які виникають із правовідносин даного Закону вирішуються в судовому порядку.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими і заявленими згідно чинного законодавства, визнання позову представником відповідача не суперечать закону не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем Ї фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись п.7 ст.64, п.п 8 п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст.ст. 71, 86, 112, 136, 160-163, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.   Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства «Управління по експлуатації адмінбудинків податкових органів Кіровоградської області» (юридична адреса:АДРЕСА_1; фактична адреса: АДРЕСА_2, р/р 2600230000190, МФО 383051) на користь Управління пенсійного фонду України в м. Кіровоград (АДРЕСА_3, р/р 256073011226, МФО 323475 в Облуправлінні Ощадбанку, код 20650088) заборгованість із сплати фінансових санкцій та пені, нарахованих за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у загальній сумі 17267,13 грн., яка утворилась станом на 31.10.2008 р.

3. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 12.01.2009 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 16.01.2009 р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Суддя (підпис)

Згідно з оригіналом:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.Ю. Флоренко

Дата виготовлення постанови в повному обсязі - 16.01.2009 р.