Справа № 2-а-6275/09
ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 вересня 2009 року м. Полтава
Полтавський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Чеснокової А.О.
при секретарі - Лисенка М.С.
за участю: позивача - ОСОБА_1.
представника відповідача - ОСОБА_2.
представника третьої особи - ОСОБА_3.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Полтаві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Полтавського міського управління ГУМВС України в Полтавській області, третя особа: Полтавський об'єднаний міський військовий комісаріат про стягнення грошової допомоги, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1. звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про стягнення грошової допомоги в сумі 11537,25 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що з 21 квітня 2003 року він працював в органах внутрішніх справ (наказ про прийняття від 21.04.1992 року №31 о/с) ГУМВС України в Полтавській області. 8 травня 2008 року був звільнений з органів внутрішніх справ наказом про звільнення від 08.05.2008 року №75 о/с Управління міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області(далі Відповідач). Однак, як зазначає позивач з ним на даний час не розрахувалися в повному обсязі.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2009 року залучено до участі у справі в якості другого відповідача - Полтавське міське управління ГУ МВС України в Полтавській області.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.04.2009 року залучено до участі у справі в якості третьої особи - Полтавський об'єднаний міський військовий комісаріат.
16 березня 2009 року позивач подав заяву про збільшення суми позовних вимог та просить суд стягнути з відповідача суму вихідної грошової допомоги в розмірі 55379,76 грн. та пені за несвоєчасну виплату вихідної грошової допомоги в сумі 6743,88 грн.
14 квітня 2009 року позивач подав заяву про зменшення суми позовних вимог та просить суд стягнути з відповідача суму вихідної грошової допомоги в розмірі 29997,59 грн. та суму пені в розмірі 6629,99 грн.
В судовому засіданні позивач та представник позивача підтримали позовні вимоги.
В судовому засіданні представники відповідача та третьої особи заперечували проти задоволення позовних вимог, свої дії вважають законними та обґрунтованими, у запереченні на позовну заяву просять суд відмовити в задоволенні позовних вимог.
Суд, вислухавши пояснення позивача, представника відповідача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.
З серпня 1983 року позивач був прийнятий курсантом Полтавського ВЗРККУ ім. Ватутіна М.Ф. До серпня 1996 року служив в збройних силах СРСР, а потім України і у серпні 1996 року був звільнений за власним бажанням. При звільнені зі збройних сил України вихідна грошова допомога йому не виплачувалась.
З листопада 1996 року і до 08.05.2008 року він працював на посадах старшого начальницького складу ОВС України.
08.05.2008 року позивач був звільнений з органів ВС України за п. «б» ст. 64 (у запас через хворобу) Положення «Про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ України».
При звільненні йому було нараховано грошову вихідну допомогу лише за останні п'ять років служби (з часу його поновлення на службу в ОВС у квітні 2003 року) у сумі 11537,45 грн.
08.10.2008 року, позивач звернувся із запитом до начальника ПМУ ГУ МВС України в Полтавській області, щодо роз'яснення йому розміру вихідної грошової допомоги при звільненні його з МВС України з урахуванням вислуги у 24 календарних років служби.
14.10.2008 року позивач отримав відповідь №ОП/С-131 від 14.10.2008 року, в якому повідомлено, що розмір вихідної допомоги, яка б йому повинна бути виплачена при звільнені з МВС при вислузі у 24 календарних роки, склала б 55379,76 грн.
Наказом ГУМВС України в Полтавській області №75о/с від 08.05.2008 року ОСОБА_1. звільнений з органів внутрішніх справ за п.64 "б" (у запас через хворобу) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України.
Даний наказ був змінений в частині отримання грошової допомоги при звільненні, відповідно до наказу ГУМВС України в Полтавській області від 28.11.2008 №263о/с ОСОБА_1. визначена вислуга років, безперервний стаж, а також зазначено, що ОСОБА_1. "має право на отримання грошової допомоги при звільнені за 11 календарних років служби "..
Полтавське МУ ГУМВС України в Полтавській області, як орган, що не має права звільняти осіб старшого начальницького складу ОВС України, здійснює розрахунки на підставі наказів ГУМВС України в Полтавській області. Таким чином, як було встановлено в судовому засіданні після надходження вищевказаних витягів з наказів ГУМВС, а також відповідних коштів із розпорядника коштів вищого рівня, провело розрахунки із ОСОБА_1.
Перерахування Полтавським міським управлінням коштів в сумі 25382,39 грн., за 11 календарних років служби ОСОБА_1. підтверджено довідкою начальника ПМУ про нарахування та виплату одноразової грошової допомоги при звільнені ОСОБА_1., яка знаходиться в матеріалах справи.
Вимоги позивача щодо стягнення суми грошової допомоги при звільненні з ОВС за 24 календарних років служби, безпідставні, наказ ГУМВС України в Полтавській області від 28.11.2008 року № 263 о/с на підставі якого позивачу була виплачена грошова допомога за 11 календарних років служби ОСОБА_1. не оскаржувався. Даний факт був підтверджений і позивачем в судовому засіданні.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Полтавського міського управління ГУМВС України в Полтавській області, третя особа: Полтавський об'єднаний міський військовий комісаріат про стягнення грошової допомоги необґрунтовані та в їх задоволенні необхідно відмовити.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 159, 160-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Полтавського міського управління ГУМВС України в Полтавській області, третя особа: Полтавський об'єднаний міський військовий комісаріат про стягнення грошової допомоги - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України .
Суддя (підпис) А.О. Чеснокова
З оригіналом згідно:
Суддя А.О. Чеснокова
Повний текст постанови виготовлений 14 вересня 2009 року.
Постанова не набрала законної сили.
ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул. С.Кондратенка, 6, м. Полтава, 36009, тел./факс 8 (05322) 2-78-69
E-mail: inbox@adm.pl.court.gov.ua код ЄДРПОУ 35521510