Постанова № 4605649, 02.09.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2009 року м. Полтава справа № 2-а-10874/09

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - С.О.Удовіченко

При секретарі - М.П. Ясківець

За участю:

представників позивача - ОСОБА_1., ОСОБА_2.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю «Азпетрол» про стягнення податкового боргу в сумі 1473475 грн. 43 коп. за рахунок активів, -

В С Т А Н О В И В:

04 листопада 2008 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві (надалі - Позивач) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Азпетрол» (надалі - Відповідач) про стягнення податкового боргу у розмірі 1473475 грн. 43 коп., в тому числі: по податку на прибуток суму 1 257 624 грн. на р/р 31115009700002, код бюджетної класифікації платежу 11021000, до Державного бюджету, одержувач УДК у місті Полтаві ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019; по податку на додану вартість суму 215 836 грн. 13 коп. на р/р 31117029700002, код бюджетної класифікації платежу 14010100, до Державного бюджету, одержувач УДК у місті Полтаві ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019; по комунальному податку суму 15 грн. 30 коп. на р/р 33219828700002, код бюджетної класифікації платежу 16010200, до Місцевого бюджету, одержувач Полтавська міська рада ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на наявність у відповідача податкового боргу, який включає наступні складові :

 - податкове зобов'язання з податку на додану вартість на суму140350 грн. 50 коп. (основний платіж - 93567 грн., штрафні санкції - 46783 грн. 50 коп.) згідно із податковим повідомленням-рішенням від 22.05.2007 р. № 0001332301/0, визначеним на підставі акту перевірки № 838/23-1/33660612 від 14.05.2007 року; податкове зобов'язання з податку на додану вартість на суму 75489 грн. (основний платіж - 50326 грн., штрафні санкції - 25163 грн.) згідно із податковим повідомленням-рішенням від 30.10.2007 р. № 0000602310/0, визначеним на підставі акту перевірки № 2056/23-8/33660612 від 17.10.2007 року; податкове зобов'язання з податку на додану вартість на суму 1331 грн. згідно із податковою декларацією з податку на додану вартість за квітень 2008 року; податкове зобов'язання з податку на додану вартість на суму 1473 грн. згідно із податковою декларацією з податку на додану вартість за травень 2008 року. Станом на момент розгляду справи сума, визначена у податкових повідомленнях-рішеннях не сплачена у розмірі 215 810 грн. 54 коп. та пеня в розмірі 25 грн. 59 коп.;

 - податкове зобов'язання з податку на прибуток на суму 1 253 892 грн. (основний платіж - 835928 грн., штрафні санкції - 417964 грн.) згідно із податковим повідомленням-рішенням від 30.10.2007 р. № 0000592310/0, визначеним на підставі акту перевірки № 2056/23-8/33660612 від 17.10.2007 року; податкове зобов'язання з податку на прибуток на суму 9750 грн. (основний платіж - 6500 грн., штрафні санкції - 3250 грн.) згідно із податковим повідомленням-рішенням від 22.05.2007 р. № 0001342301/0, визначеним на підставі акту перевірки № 838/23-1/33660612 від 14.05.2007 року. Станом на момент розгляду справи сума, визначена у податкових повідомленнях-рішеннях не сплачена у розмірі 1257624 грн.;

 - податкове зобов'язання з комунального податку в сумі 15 грн. 30 коп. згідно поданого відповідачем податкового розрахунку комунального податку за 2 квартал 2008 року та не сплаченого на момент розгляду справи.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили задовольнити позов.

Уповноважений представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно. До суду повернулися поштові відправлення без вручення, з відміткою «адресат вибув».

Згідно до ч.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців серії АА № 526433, Товариство з обмеженою відповідальністю «Азпетрол» зареєстровано за адресою: м. Полтава, Київський район, вул. Жовтнева, буд. 66, на яку судом неодноразово були направлені судові повістки про виклик. Тому, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Азпетрол» зареєстровано 18.07.2005 року Виконавчим комітетом Полтавської міської ради (ідентифікаційний номер 33660612), та знаходиться на податковому обліку в Державній податковій інспекції у м. Полтаві (довідка про взяття на облік платника податків від 31.10.2007 р. № 19927).

Державною податковою інспекцією у м. Полтаві з 21.03.2007 по 18.04.2007 здійснено планову комплексну перевірку з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства відповідачем за період з 20.07.2005 р. по 31.12.2006 р , за результатами якої складено акт № 838/23-1/33660612 від 14.05.2007 року.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем: п.п. 7.2.1, 7.2.3, 7.2.4, 7.2.6 п. 7.2 та п.п. 7.4.4, 7.4.5 п. 7.4 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме, відповідачем занижено податок на додану вартість на суму 93567 грн. Крім того, виявлено порушення відповідачем п.п. 5.3.1, 5.3.9 п. 5.3 статті 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме, відповідачем занижено податок на прибуток на загальну суму 6500 грн.

На підставі акту № 838/23-1/33660612 від 14.05.2007 року керівником Державної податкової інспекції у м. Полтаві 22.05.2007 р. винесено податкове повідомлення-рішення № 0001332301/0, яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 140350 грн. 50 коп. (в т.ч. основний платіж - 93567 грн., штрафні санкції - 46783 грн. 50 коп.) та податкове повідомлення-рішення № 0001342301/0, яким визначено податкове зобов'язання податку на прибуток підприємства в сумі 9750 грн. (в т.ч. основний платіж - 6500 грн., штрафні (фінансові) санкції - 3250 грн.).

Вказані рішення отримано Відповідачем 22.05.2007 р., що підтверджується відміткою про отримання податкових повідомлень-рішень на корінцях податкового повідомлення-рішення форми «Р» № 0001332301/0 від 22.05.2007 року та № 0001342301/0 від 22.05.2007 року, копії яких наявні у матеріалах справи.

Зазначені повідомлення - рішення оскаржувались відповідачем до Господарського суду Полтавської області, ухвалою суду від 11.09.2008 р. позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Азпетрол» залишено без розгляду.

Відповідно до п. 5.3. Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації від 21.06.2001 № 253 позивачем було складено та листом № 20353/10/23-148 від 15.10.2007 року було надіслано відповідачу податкові повідомлення - рішення за № 0001332301/3 від 15.10.2007 року (сума податкового зобов'язання складає 9750 грн.) та № 0001342301/3 від 15.10.2007 року (сума податкового зобов'язання складає 140350 грн. 50 коп.), які отримано відповідачем 17.10.2007 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового рекомендованого відправлення, копія якого залучена до матеріалів справи.

Крім того, Державною податковою інспекцією у м. Полтаві з 20.09.2007 по 10.10.2007 здійснено виїзну позапланову перевірку з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства відповідачем за період з 01.01.2006 р. по 01.04.2007 р., за результатами якої складено акт № 2056/23-8/33660612 від 17.10.2007 року.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем: п.п. 7.4.5 п. 7.4, п. 7.5 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме, відповідачем завищено суму податкового кредиту за січень 2007 року на загальну суму 50326 грн. Крім того, виявлено порушення відповідачем п. 5.1, п. 5.2, абз. 4.5.6 п.п. 5.3.9 п. 5.3, п. 5.9 статті 5, п.п. 11.2.1 п. 11.2 ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме, відповідачем занижено податок на прибуток на загальну суму 835928 грн.

На підставі акту № 20353/10/23-148 від 15.10.2007 року керівником Державної податкової інспекції у м. Полтаві 30.10.2007 р. винесено податкове повідомлення-рішення № 0000602310/0, яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 75489 грн. (в т.ч. основний платіж - 50326 грн., штрафні санкції - 25163 грн.); податкове повідомлення-рішення № 0000592310/0, яким визначено податкове зобов'язання податку на прибуток підприємств в сумі 1253892 грн. (в т.ч. основний платіж - 835928 грн., штрафні (фінансові) санкції - 417964 грн.).

Вказані рішення отримано Відповідачем 30.10.2007 р., що підтверджується відміткою про отримання податкових повідомлень-рішень на корінцях податкового повідомлення-рішення форми «Р» № 0000602310/0 від 30.10.2007 року та № 0000592310/0 від 30.10.2007 року, копії яких наявні у матеріалах справи.

Зазначені повідомлення - рішення оскаржувались відповідачем до Господарського суду Полтавської області, ухвалами суду від 06.05.2008 р та від 11.09.2008 р. позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Азпетрол» залишено без розгляду.

Відповідно до п. 5.3. Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації від 21.06.2001 № 253 позивачем було складено та вручено платнику податків податкове повідомлення-рішення № 0000602310/1 від 15.01.2008 року (сума податкового зобов'язання складає 75489 грн.) та № 0000592310/1 від 15.01.2008 року (сума податкового зобов'язання складає 1253892 грн.). Вказані повідомлення-рішення отримані відповідачем 15.01.2008 року, що підтверджується відміткою про отримання податкових повідомлень-рішень на корінцях податкового повідомлення-рішення форми «Р» № 0000602310/1 від 15.01.2008 року та № 0000592310/1 від 15.01.2008 року , копії яких наявні у матеріалах справи.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 20.05.2008 року відповідачем було подано позивачу податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2008 року, де самостійно відповідачем визначено суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету за підсумками звітного періоду в сумі 1331 грн. Крім того, 19.06.2008 року відповідачем було подано позивачу податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2008 року, де самостійно відповідачем визначено суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету за підсумками звітного періоду в сумі 1473 грн.

Станом на момент розгляду справи судом зазначені суми до державного бюджету відповідачем не сплачено.

07.07.2008 року відповідачем було подано до Державної податкової служби у м. Полтаві податковий розрахунок комунального податку № 115015 за 2 квартал 2008 року відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» з зобов'язанням сплатити 15 грн. 30 коп. Станом на момент розгляду справи судом податкове зобов'язання з комунального податку відповідачем не сплачено.

Таким чином, згідно з відомостями облікової картки за відповідачем рахується заборгованість по сплаті податків в розмірі 1 473 475 грн. 43 коп ., із них по податку на додану вартість 215 810, 54 грн. та пеня 25,59 грн. по податку на прибуток в розмірі 1 257 624,00 грн., з комунального податку 15,30 грн.

Згідно із абз. 5.2.4 пункту 5.2 статті 5 Закон, ВР України, від 21.12.2000, № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (надалі - Закон № 2181) день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. Пунктом 2.4. Закону № 2181 визначено, що процедура адміністративного оскарження закінчується: останнім днем строку, передбаченого підпунктом 5.2.2 цього пункту для подання заяви про перегляд рішення контролюючого органу, у разі коли така заява не була подана у зазначений строк; днем отримання платником податків рішення контролюючого органу про повне задоволення скарги, викладеної у заяві; днем отримання платником податків рішення контролюючого органу, що не підлягає подальшому адміністративному оскарженню. День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Таким чином, податкові зобов'язання, що виникли в результаті самостійного декларування відповідачем сум зобов'язання по податку на додану вартість є узгодженими.

Згідно із підпунктом 5.4.1. п. 5.4. ст.5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 3.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На підставі п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-XІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділ районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Граничний строк стягнення податкового боргу, визначений п. 15.2 ст. 15 Закону України № 2181, позивачем дотримано.

Враховуючи викладене, а також те, що суми заборгованості перед бюджетом відповідач у добровільному порядку не сплатив, Державна податкова інспекція у м. Полтаві відповідно до повноважень, покладених на неї Законом України "Про державну податкову службу в Україні", обґрунтовано звернулась до суду з позовом про стягнення вказаних сум.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 5, 15, п.п. 3.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-XІІ, статтями 2,7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 158, 160-163, 167  Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю «Азпетрол» про стягнення податкового боргу в сумі 1473475 грн. 43 коп. за рахунок активів задовольнити.

Стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю «Азпетрол» (ідентифікаційний номер 33660612 ) податковий борг у розмірі 1473475 грн. 43 коп., в тому числі: по податку на прибуток суму 1257624 грн. на р/р 31115009700002, код бюджетної класифікації платежу 11021000, до Державного бюджету, одержувач УДК у місті Полтаві ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019; по податку на додану вартість суму 215836 грн. 13 коп. на р/р 31117029700002, код бюджетної класифікації платежу 14010100, до Державного бюджету, одержувач УДК у місті Полтаві ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019; по комунальному податку суму 15 грн. 30 коп. на р/р 33219828700002, код бюджетної класифікації платежу 16010200, до Місцевого бюджету, одержувач Полтавська міська рада ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

  Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст. 186 КАС України.

Постанову в повному обсязі виготовлено 07 вересня 2009 року.

Суддя С.О.Удовіченко