Постанова № 4605646, 03.09.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2009 року м. Полтава с права № 2-а- 11515/09

Полтавський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді - Удовіченко С.О.

при секретарі - Ясківець М.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області до Приватного сільськогосподарського підприємства "Степ" про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , -

В С Т А Н О В И В :

03 грудня 2008 року Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області (надалі - Позивач) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного сільськогосподарського підприємства "Степ" (надалі - Відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, посилаючись на те, що відповідно до статей 14 - 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. А статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, однак в порушення вказаних норм Відповідач своєчасно не сплатив страхові внески, в зв'язку з чим утворилась заборгованість за період 01.06.2008 року по 01.11.2008 року в розмірі 30 613 грн. 17 коп., а також застосовано фінансові санкції в розмірі 6 870 грн. 81 коп. та нарахована пеня в розмірі 1 670 грн. 91 коп..

Представник позивача в судове засідання не з'явився направив суд письмове клопотання, в якому просив розглядати справу у його відсутності, позов підтримав в повному обсязі .

 Уповноважений представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він заздалегідь та належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Клопотань про відкладення судового засідання від відповідача не надходило, про причини неявки в судове засідання не повідомив. Але, суд вважає, що відповідач ухиляється від явки в суд, оскільки в матеріалах справи наявні письмові докази, що відповідач кожного разу отримував повістку із викликом до суду, проте, жодного разу не повідомив про причини неявки та не направив клопотання про розгляд справи у його відсутності чи про відкладення. Тому, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних .

Судом встановлено, що, відповідно до копії довідки № 19/1229, Полтавського обласного управління статистики, Приватне сільськогосподарське підприємство "Степ" включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), ідентифікаційний код 31148568.

Відповідно до ст. 14, 15, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV Приватне сільськогосподарське підприємство "Степ" є - страхувальником - платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство, а також не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Згідно ч. 1 ст. 19 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески нараховуються для роботодавця на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників .

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено ст.ст. 19,20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663( надалі - Інструкція).

Ставки, механізм справляння та пільги щодо сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлені Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400/97ВР, яким визначено розмір страхових внесків - 33,2% від фонду оплати праці та 2 %, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Частиною 6 ст. 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Як вбачається із матеріалів справи, Відповідачем за період з 01.06.2008 р. по 01.11.2008 р. не сплачено страхові внески в розмірі 30 613 грн.47 коп., крім того, згідно картки особового рахунку страхувальника юридичної особи, яка має найманих працівників Приватного сільськогосподарського підприємства "Степ" із розрахунком недоїмки по сплаті страхових внесків за період з 01.04.2008 року по 24.11.2008 року включно, підтверджується наявність вищевказаної заборгованості, що є предметом даного спору.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для Приватного сільськогосподарського підприємства "Степ" є календарний місяць.

В порушення зазначених нормативно-правових актів Відповідач своєчасно не сплатив страхові внески до Пенсійного фонду України, в зв'язку чим утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків, за період з 01.06.2008 р. по 01.11.2008 р., яка становить 30 613 грн.47 коп..

Частиною 1 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку та розмірах визначених цією статтею.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Цього Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу (в розмірах передбачених цією статтею) . Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

На підставі вказаних норм, рішенням начальника Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області № 284 від 24.06.2008 року до Відповідача застосовано штраф в сумі 360 грн. 87 та нарахована пеня в сумі 34 грн.86 коп. зазначене рішення отримано відповідачем 01.07.2008 р., про свідчить відмітка про отримання, з підписом бухгалтера Лашко В.М.,а також рішенням начальника Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області № 437 від 04.09.2008 р. до Відповідача застосовано штраф в розмірі - 6553 грн. 94 коп., та нарахована пеня в сумі 1636 грн. 05 коп., вказане рішення отримано відповідачем 05.09.2008 року, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення.

Доказів оскарження у встановленому законом порядку зазначених рішень Відповідачем не надано.

Крім того, в матеріалах справи наявна копія картки особового рахунку страхувальника юридичної особи, яка має найманих працівників Приватного сільськогосподарського підприємства "Степ" із розрахунком фінансових санкцій та пені за, якою підтверджується сума штрафних санкцій - 6 870 грн.81 коп. та пені - 1 670 грн. 91 коп., які є предметом даного спору.

Таким чином, Відповідач свої зобов'язання по перерахуванню страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.06.2008 р. по 01.11.2008 р. в сумі 39 155 грн. 19 коп. , в тому числі фінансові санкції та пеня , не виконав.

 Відповідно до ч. 12 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Враховуючи вищевикладене, та з огляду на те, що недоїмка в повному обсязі, добровільно Відповідачем не сплачено, суд приходить до висновку що позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 15, 18-20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 7, 8, 9, 10, 11,60, 71, ч.4 ст. 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області до Приватного сільськогосподарського підприємства "Степ" про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування задовольнити .

Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Степ" (с. Теплівка, Пирятинського району, Полтавської області, код 31148568) на користь Управління пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області (пл. Борців Революції,2, м. Пирятин Полтавської області, розрахунковий рахунок 25602312294 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 331467, код 22532692) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період 01.06.2008 року по 01.11.2008 року в розмірі 39 155 (тридцять дев'ять тисяч сто п'ятдесят п'ять) грн. 19 коп. в тому числі фінансові санкції та пеня.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст. 186 КАС України.

Постанову в повному обсязі виготовлено 08 вересня 2009 року.

Суддя С.О.Удовіченко