Ухвала суду № 46053055, 01.07.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2015 р. Справа № 821/893/15-а

Категорія: 5.1.1 Головуючий в 1 інстанції: Дубровна В.А. Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Лукянчук О.В.

суддів Градовського Ю.М.

ОСОБА_1

при секретарі Жуковій Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Парангон" на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 14 травня 2015 року у справі за адміністративним позовом Компанії "МЕТИГЛОУ ХОЛДІНГС ЛТД" (Республіка Кіпр) (METYGLOW HOLDIMGS LTD) до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні ОСОБА_2, Реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м Херсоні, Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, Реєстраційної служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Парангон" про визнання протиправними дій, скасування записів, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И ЛА:

Компанія "МЕТИГЛОУ ХОЛДІНГС ЛТД" (Республіка Кіпр) (METYGLOW HOLDIMGS LTD) звернулась до суду з позовом до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні ОСОБА_2, Реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м Херсоні, Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Парангон", просить :

- визнати протиправними дії Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Гагарінського району реєстраційної служби Головного управління юстиції в місті Севастополі щодо здійснення 5 листопада 2014 року реєстраційного запису №10761050020002219 про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи ТОВ "КУА "Парангон" відносно зміни місцезнаходження та зміни складу або інформації про засновників ТОВ "КУА "Парангон";

- скасувати реєстраційний запис Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Гагарінського району реєстраційної служби Головного управління юстиції в місті Севастополі №10761050020002219 від 5 листопада 2014 року;

- зобов'язати Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Гагарінського району реєстраційної служби Головного управління юстиції в місті Севастополі внести запис в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про скасування реєстраційного запису №10761050020002219 від 5 листопада 2014 року про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи TOB "КУА "Парангон" відносно зміни місцезнаходження та зміни складу або інформації про засновників;

- визнати протиправними дії Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Гагарінського району реєстраційної служби Головного управління юстиції в місті Севастополі щодо здійснення 5 листопада 2014 року реєстраційного запису №10761070021002219 про внесення змін до відомостей про юридичну особу TOB "КУА "Парангон" відносно зміни керівника юридичної особи та зміни складу підписантів;

- скасувати реєстраційний запис Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Гагарінського району реєстраційної служби Головного управління юстиції в місті Севастополі №10761070021002219 від 5 листопада 2014 року;

- зобов'язати Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Гагарінського району реєстраційної служби Головного управління юстиції в місті Севастополі внести запис в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про скасування реєстраційного запису №10761070021002219 від 5 листопада 2014 року про внесення змін до відомостей про юридичну особу TOB "КУА "Парангон" відносно зміни керівника юридичної особи та зміни складу підписантів.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 14 травня 2015 року клопотання Компанії "МЕТИГЛОУ ХОЛДІНГС ЛТД" про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задоволено. Заборонено державним реєстраторам Реєстраційної служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області вчиняти реєстраційні дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Парангон" (ідентифікаційний код 34464724).

В апеляційній скарзі ТОВ "Компанія з управління активами "Парангон" ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права, оскільки судом першої інстанції не було досліджено обставини справи, що мають значення для справи, наслідком чого стало постановлення необґрунтованого та неправомірного рішення суду.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

При винесенні оскаржуваної ухвали, суд першої інстанції виходив з наявності передбачених ч.1 ст.117 КАС України підстав для забезпечення позову, оскільки існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, а також невжиття заходів забезпечення позову може ускладнити або унеможливити виконання судового рішення.

З таким рішенням суду не можна не погодитися, з огляду на наступне.

У відповідності до вимог ч.1 ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Забезпечення позову це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення у разі задоволення - позовних вимог. Забезпечення позову допускається, якщо не вжиття цих заходів може ускладнити або привести до неможливості виконання рішення суду.

Як слідує з матеріалів справи, предметом позову є оскарження дій державного реєстратора, яким було здійснено державну реєстрацію змін складу або інформації про засновників та зміни місцезнаходження , тоді як ухвалою суд заборонив реєстраційній службі вчиняти будь-які дії відносно ТОВ "Компанія з управління активами "Парангон", що фактично є порушенням прав учасників Товариства, а саме щодо вільного розпорядження належною їм часткою.

Колегія суддів вважає, що така заборона суперечить самому змісту заходів забезпечення та меті її застосування, яка полягає саме в захисті інтересів учасника процесу, а не в позбавленні прав інших осіб та втручанням в господарську діяльність, як Товариства так і його учасників.

Враховуючи інтереси Товариства, які можливо будуть порушені забороною вчинення будь-яких дій відносно ТОВ "Компанія з управління активами "Парангон", суд першої інстанції не врахував вищезазначених обставин.

За таких обставин колегія суддів вважає, що ухвала суду про забезпечення позову відповідно до ст. 202 КАС України підлягає скасуванню з прийняттям нової про відмову у задоволенні клопотання про забезпечення позову.

Керуючись ст.ст. 117, 195, 196, 199, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Парангон" задовольнити, а ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 14 травня 2015 року скасувати.

Прийняти нову ухвалу, якою в задоволенні клопотання Компанії "МЕТИГЛОУ ХОЛДІНГС ЛТД" (Республіка Кіпр) (METYGLOW HOLDIMGS LTD) про забезпечення позову відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуюча суддя: О.В. Лукянчук

Суддя: Ю.М. Градовський

Суддя: К.В. Кравченко