Постанова № 46052302, 01.07.2015, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/1346/15-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення податку з доходів фізичних осіб,

встановив:

Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - позивач, ОДПІ) звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 3909,80 грн.

Адміністративний позов грунтується на факті несплати відповідачем податкового боргу, який виник на підставі проведеної документальної позапланової невиїзної перевірки відповідача з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб з отриманого доходу на суму 16168,82 грн. та винесеного контролюючим органом за результатами перевірки податкового повідомлення - рішення від 08 липня 2014 року в розмірі 3909, 80 грн. Грошове зобов'язання є узгодженим та не погашеним відповідачем добровільно, а тому вказана сума боргу підлягає стягненню в судовому порядку.

Від позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач письмових заперечень проти позову не надав, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив. Разом з тим, за місцем проживання ОСОБА_1 згідно з відомостями Скадовського РС УДМС України в Херсонській області, судом направлено повістку про виклик із зазначеними дати, місця та часу розгляду справи. Поштове відправлення повернулось до суду із відміткою, зробленою працівником поштового зв'язку, щодо незнаходження відповідача за вказаною адресою.

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Частиною 6 ст. 128 КАС України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Ознайомившись з правовою позицією позивача, за відсутності правової позиції відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про повне задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Скадовською ОДПІ проведено документальну позапланову невиїзну перевірку щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб ОСОБА_1 за період з 01.01.2012 р. по 31.12.2012 р., за результатами якої складено акт від 25.06.2014 р. № 129/17/275061363, в якому відображено, що платник податку отримав у 3-му кварталі 2012 року дохід у вигляді додаткового блага від АТ "ОСОБА_2 Аваль" у сумі 16168, 82 грн. згідно відомостей з Центральною базою даних Міндоходів України.

Перевіркою встановлено, у порушення вимог пп.16.1.3 п.16.1 ст. 16, пп.49.18.4 п.49.18 ст. 49, абз. 5 п.179.1 ст. 179, пп.16.1.2 п.16.1 ст. 16, п.176.1 ст. 176, пп.164.2.17 п.164.2 ст. 164 Податкового кодексу України, неподання ОСОБА_1 податкової декларації про майновий стан і доходи за 2012 рік, не ведення обліку доходів і витрат в обсягах, необхідних для визначення суми загального річного оподатковуваного доходу, не надання оригіналів документів чи їх копій за 2012 рік. У результаті чого відповідачу визначено суму податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб за період, що перевірявся, на суму 2425,32 грн.

Акт перевірки вручено платнику податку 27 червня 2014 року. Заперечень з приводу встановлених в акті порушень відповідачем не подано до контролючого органу.

Згідно із п. 164.1 ст. 164 Податкового кодексу України (далі - ПК України) базою оподаткування є загальний оподатковуваний дохід, з урахуванням особливостей, визначених цим розділом. Загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню, нарахований (виплачений, наданий) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.

За приписами пп.164.2.17 п.164.2. ст. 164 ПК України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються: дохід, отриманий платником податку як додаткове благо.

Пунктом 176.1 статті 176 ПК України передбачено, що платники податку зобов'язані вести облік доходів і витрат в обсягах, необхідних для визначення суми загального річного оподатковуваного доходу, у разі якщо такий платник податку зобов'язаний відповідно до цього розділу подавати декларацію або має право на таке подання з метою повернення надміру сплачених податків, у тому числі при застосуванні права на податкову знижку.

Згідно із п. 49.18.4 ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу.

На підставі акту перевірки від 25.06.2014 р. № 129/17/275061363, ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 08.07.2014 р. № НОМЕР_1 на загальну суму 3909,80 грн. (основний платіж - 2425,32 грн.(15% від суми доходу 16168,82 грн.) та штрафні санкції - 1286,33 грн.). Вказане податкове повідомлення - рішення, яке відповідач не оскаржив у встановленому законом порядку, отримано ОСОБА_1 10 липня 2014 року.

Таким чином, грошове зобов'язання в розмірі 3909,80 грн. є узгодженим.

Згідно із п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п.14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Факт та розмір боргу ОСОБА_1 підтверджується витягом з картки особового рахунку станом на 31.12.2014 р.

Згідно із п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

31.07.2014 р. ОДПІ направлено відповідачу податкову вимогу від 23.07.2014 р. № 783-25 на суму податкового боргу 3909,80 грн.

Застосовані податковим органом заходи не призвели до погашення в податкового боргу. На час розгляду справи дана заборгованість відповідачем не сплачена.

Згідно із п. 20.1.19 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи та стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Беручи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем податкове повідомлення-рішення від 08.07.2014 р. № НОМЕР_1 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб не оскаржено, податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 3909,80 грн. не сплачено, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНКПП НОМЕР_2) податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 3909 (три тисячі дев'ятсот дев'ять) грн. 80 коп. на р/р 33111341700280, код отримувача 37888409, ГУ ДКСУ в Херсонській області, МФО 852010, код податку 11010500, одержувач - місцевий бюджет - Ульянівська с/р.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.2.3