Ухвала суду № 46050587, 08.06.2015, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

08 червня 2015 р.Справа № 802/1620/15-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: начальника Вінницького МВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_2

про: визнання бездіяльності неправомірною

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до начальника Вінницького МВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_2 про визнання бездіяльності неправомірною.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно зі ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви, зясовує зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Всупереч наведеній вище нормі, позивач до матеріалів позовної заяви не долучив другого екзепляру копій довідок квартального комітету №441, №450; копії паспорта; копії акту обстеження матеріально-побутових умов; копії довідки Лівобережного міжрайонного центру зайнятості; копії листа за підписом заступника головного лікаря КЗ "Центр первинної медико-санітарної допомоги №5".

Водночас, частиною 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Поряд із позовними вимогами позивач просить звільнити його від сплати судового збору мотивуючи свою неспроможність його сплатити важким матеріальним становищем.

Частиною 2 статті 87 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюється законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011р. №3674-VI.

Розмір ставок судового збору встановлено статтею 4 Закону України "Про судовий збір". Зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, за подання позову майнового характеру - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено вичерпний перелік кола осіб, які звільняються від сплати судового збору.

Відповідно до ст.88 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно частини першої якої суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, зазначена норма закону встановлює не обовязок, а право суду звільнити сторону від сплати судових витрат при незадовільному майновому стані особи. Особа, яка вважає свій стан незадовільним і заявляє клопотання про звільнення від сплати судового збору, має надати документи, що підтверджують її майновий стан.

На думку суду повне звільнення від сплати судового збору можливо за наявністю достовірних та належних доказів того, що позивач взагалі не спроможний сплатити вказану суму, а наразі її сплати він не зможе забезпечити свої звичайні життєві потреби.

Ознайомившись із доказами, які надав позивач, приходжу до висновку, що вони не є достатньо переконливими, оскільки Акт обстеження матеріально-побутових умов проживання датований 2014 роком, а довідки квартального комітету датовані, відповідно, ще 2010р. та 2014р.

Враховуючи те, що позивачем не подано доказів на підтвердження того, що його майновий стан саме на момент звернення до суду перешкоджав сплаті судового збору у встановленому порядку і розмірі та те, що Конституцією України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, підстави для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору наразі відсутні. Крім того, в матеріалах доданих до позовної заяви, відсутні також докази того, що позивач відноситься до категорії осіб, які, відповідно до Закону України "Про судовий збір" звільнені від сплати судового збору.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За наведених вище обставин, позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду копій довідок квартального комітету №441, №450; копії паспорта; копії акту обстеження матеріально-побутових умов; копії довідки Лівобережного міжрайонного центру зайнятості; копії листа за підписом заступника головного лікаря КЗ "Центр первинної медико-санітарної допомоги №5", що долучені до позовної заяви; докази сплати судового збору у розмірі 73,08грн. за наступними реквізитами: УДКСУ м. Вінниці, код платежу 22030001, ЄДРПОУ 38054707, Банк одержувач: ГУ ДКУ у Вінницькій області, м. Вінниця, МФО 802015, р/р 31219206784002, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд. В разі неможливості сплатити судовий збір надати документи, що підтверджують незадовільний майновий стан станом на червень 2015 року.

Керуючись статтею 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника Вінницького МВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_2 про визнання бездіяльності неправомірною залишити без руху.

2. Надати позивачу п"ятнадцятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя./підпис/. ОСОБА_3

Копія вірна.

Суддя:

Секретар: