Постанова № 4604818, 04.09.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-5345/09/0470

Категорія статобліку 6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

4 вересня 2009 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В.М.

при секретарі Середа А.О.

за участю:

прокурора Денисенка Д.В.

представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Межівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Межівському районі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Демуринська збагачувальна фабрика» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

03 квітня 2009 року прокурор Межівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Межівському районі Дніпропетровської області звернувся із адміністративним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду до Товариства з обмеженою відповідальністю «Демуринська збагачувальна фабрика», в якому прокурор просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Демуринська збагачувальна фабрика» на користь Управління Пенсійного фонду України в Межівському районі Дніпропетровської області на р/р 25602303121311 в Павлоградському відділенні Ощадбанку № 2992 МФО 306298 ОКПО 24603803 заборгованість в сумі 30 849 грн. 21 коп. Також прокурор просить судові витрати покласти на відповідача.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач не здійснює своєчасні розрахунки з Управлінням Пенсійного фонду України в Межівському районі Дніпропетровської області, що призвело до утворення заборгованості по страховим внескам за період з 20.02.2009 року по 20.03.2009 року в сумі 19 878 грн. 01 коп. Рішенням Управління Пенсійного фонду України в Межівському районі Дніпропетровської області №33 від 04.03.2009 року до Товариства з обмеженою відповідальністю «Демуринська збагачувальна фабрика» відповідно до п. 2 ч.9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» застосовано стягнення у вигляді штрафу в розмірі 9 142,65 грн. та нараховано пеню в розмірі 1828, 55 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків. Таким чином, загальна сума заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю «Демуринська збагачувальна фабрика» станом на 20.03.2009 року становить 30 849 грн. 21 коп. грн.

Прокурор в судову засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подавши заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача визнав позов в повному обсязі.

Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку ст.60 КАС України, відповідно до якої у випадках, встановлених законом, прокурор може звертатися до адміністративного суду із адміністративним позовом про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.

Згідно п.2 ст.121 Конституції України, прокуратура забезпечує представництво держави в суді із зазначенням органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Відповідно до ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991р. №1789-XII представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.

З матеріалів справи вбачається, що підставою звернення прокурора Межівського району Дніпропетровської області до суду з позовом стало порушення інтересів держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Межівському районі Дніпропетровської області, які полягають в недоотриманні коштів пенсійним фондом.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Демуринська збагачувальна фабрика» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Межівському районі Дніпропетровської області.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Відповідно до п. 4 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

В силу ст. 1-5 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» зі змінами та доповненнями, страхові внески сплачуються одночасно з одержанням коштів в закладах банків на виплату заробітної плати в натуральному виразі - наступного дня після кожної вказаної виплати.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню або фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Таким чином, після проведення перерозподілу платежів, сплата поточних страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування зараховується в рахунок сплати недоїмки.

 У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. Відповідачем вказані вимоги законодавства належним чином не виконувалися, що призвело до утворення заборгованості.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме, з розрахунків сум страхових внесків, підприємством відповідача нараховані, але не сплачені страхові в сумі 19 878 грн. 01 коп., чим допущено порушення вимог чинного законодавства щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 2 ч.9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» рішенням Управління Пенсійного фонду України в Межівському районі Дніпропетровської області №33 від 04.03.2009 року до Товариства з обмеженою відповідальністю «Демуринська збагачувальна фабрика» застосовано стягнення у вигляді штрафу в розмірі 9 142,65 грн. та нараховано пеню в розмірі 1828, 55 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків.

На адресу товариства з обмеженою відповідальністю «Демуринська збагачувальна фабрика» надіслана вимога № Ю 3 від 04.03.2009 року про сплату боргу на суму 19878 грн. 01 коп. та рішення № 33 від 04.03.2009 року про застосування штрафної санкції та пені 10 971 грн. 20 коп., яке отримане відповідачем.

Таким чином, загальна сума заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю «Демуринська збагачувальна фабрика» становить 30 849 грн. 21 коп.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи викладене, розглянувши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги прокурора обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Щодо стягнення з відповідача судових витрат, суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 122, 160-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Демуринська збагачувальна фабрика» на користь Управління Пенсійного фонду України в Межівському районі Дніпропетровської області на р/р 25602303121311 в Павлоградському відділенні Ощадбанку № 2992 МФО 306298 ОКПО 24603803 заборгованість в сумі 30 849 грн. 21 коп. (тридцять тисяч вісімсот сорок дев'ять гривень 21 коп.)

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 09 вересня 2009 року.

Суддя В.М.Олійник

З оригіналом згідно.

Суддя В.М. Олійник