Постанова № 4600495, 08.09.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.09.2009 р.                                                                                 № 2а-40260/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Мар'єнко Л.М.

за участю сторін:

представник позивача - Петровський С.М., діє на підставі доручення № 02-55 від 08.01.2008р.,

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на

випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості

до Приватного сільськогосподарського підприємства "Сподобівське"

простягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків , -

В С Т А Н О В И В:

Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування Українина випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути в примусовому порядку з Приватного сільськогосподарського підприємства "Сподобівське" прострочену заборгованість по страхових внесків в сумі 3286 грн. 29 коп. та пеню в розмірі 156 грн. 06 коп., а всього 3442 грн. 35 коп. Свої позовні вимоги обґрунтовує не виконанням відповідачем вимог Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ”, у зв’язку з чим виникла заборгованість по сплаті страхових внесків.

Представник позивача - Петровський С.М. у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити, посилаючись на зазначені у позові обставини.

Представник відповідача у судове засідання, призначене на 06 серпня 2009 року та 08 вересня 2009 року не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходження, згідно довідки органу реєстрації. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його повторне неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Приватне сільськогосподарське підприємство "Сподобівське" зареєстровано як платник страхових внесків до Фонду загалбнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Шевченківському районному центрі зайнятості за реєстраційним № 20310022б (дата реєстрації 16.01.2001р.).

Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціально страхування на випадок безробіття" відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробиття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків визначено Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Мінюсті 16.01.2001р. за № 30/5221, із змінами, внесеними наказами Міністерства № 295 від 20.06.2002р. та № 281 від 09.11.2004р. (далі Інструкція).

Приватне сільськогосподарське підприємство «Сподобівське» зобов'язане сплачувати страхові внески одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. У разі нестачі у платника коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться у пропорційних сумах (п. 3 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття").

Статтею 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків платник зобов'язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується (п.2 ст. 38 вищевказаного Закону).

Відповідно п. 4 ст. 38 вищезгаданого Закону право накладати фінансові санкції від імені Фонду має директор обласного центру зайнятості та його заступники.

Згідно п. 9.7 та 9.1 Інструкції не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства. Подавати позовні заяви та представляти Інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах має право Харківський обласний центр зайнятості.

Шевченківським районним центром зайнятості у відповідності з п. 5 ст. 12 вищезгаданого Закону була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття Приватним сільськогосподарським підприємством «Сподобівське» за період з 01.12.2007р. по 05.02.2009р.

За результатами перевірки (акт № 53 від 26 березня 2009р.) встановлено порушення згаданого Закону (п. З ст. 17 та п. 1 ст. 38), яке виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 3286 грн. 29 коп., за що ПСП «Сподобівське» на підставі вищезгаданих Закону та Інструкції нараховано пеню в сумі 156 грн. 06 коп. за період з 01.12.2007р. по 05.02.2009р.

Вказана сума заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 3286 грн. 29 коп. склалася за період з 01.12.2007р. по 05.02.2009р.

Для прийняття рішення щодо застосування фінансових санкцій (пені) та перерахування коштів акт районним центром зайнятості направлено Харківському обласному центру зайнятості (звернення від 08.04.2009р.). За матеріалами перевірки заступником директора обласного центру зайнятості було винесено рішення № 23 від 23 квітня 2009р. про застосування фінансових санкцій (пені) до Приватного сільськогосподарського підприємства «Сподобівське» в розмірі 156 грн. 06 коп. та стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 3286 грн. 29 коп., яке підлягало виконанню у добровільному порядку в десятиденний строк з дня одержання відповідачем рішення. Вказане рішення відповідачем не було виконано.

Станом на день подання позовної заяви прострочена заборгованість зі сплати внесків - 3286 грн. 29 коп. та пеня - 156 грн. 06 коп. не погашені, чим завдано суттєвих збитків Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Факт наявності у відповідача заборгованості перед Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості підтверджується розрахунком суми страхових внесків (а.с.7), актом перевірки (а.с.10) та не заперечується відповідачем.

Доказів оплати зазначеної суми заборгованості відповідач суду не надав.

На час розгляду справи заборгованість в розмірі 3442 грн. 35 коп. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог і задоволення позову у повному обсязі.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17, 38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 185, 186 КАС України, ст. 159-163, 167 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до Приватне сільськогосподарське підприємство "Сподобівське" про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Сподобівське" (р/р 26006000374 в ХОД "Райффайзен банк "Аваль", МФО 350589, код за ЄДРПОУ 30755349; адреса: с. Сподобівка, Шевченківський район, Харківська область, 63670) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості (р/р 37178304900001 в ГУДК у Харківській області, МФО 851011, ОКПО 03491277; адреса: вул. Броненосця Потьомкіна, б. 1-а, м. Харків, 61068) у сумі 3442 (три тисячі чотириста сорок дві) грн. 35 коп.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова у повному обсязі виготовлена 10 вересня 2009 року.

Суддя                                                   Мар'єнко Л.М.