Постанова № 4600493, 07.09.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.09.2009 р.                                                                                 № 2а-40208/009/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

помічник прокурора - Суходубова І.В., діє на підставі посвідчення № 91 від 14.05.2008 р.,

представника позивача - Агічеєва О.А., діє на підставі доручення № 8880-07/28 від 23.06.2009р.,

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі

Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія НС Логістика "

простягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Комінтернівського району м. Харкова звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія НС Логістика ", в якій просить стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова заборгованість зі сплати фінансової санкції в сумі 22791 грн. 29 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія НС Логістика" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за реєстраційним номером 6102. Відповідно до п. п. 4 п.2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. №1058 страхувальник повинен подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Відповідно до акту перевірки своєчасності надання звітності до органів Пенсійного фонду України від 24.04.2009р. №207 було встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія НС Логістика " в період з 01.01.2009р. по 01.04.2009р. комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей до УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова про застрахованих осіб за 2008 рік не надало. За неподання відомостей, УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова до ТОВ "Компанія НС Логістика" застосувало фінансову санкцію в розмірі 22791,29 грн. (рішення №386/08 від 27.04.2009р.).

Рішення узгодження боржником 07.02.2009 року, про що свідчить копія поштового повідомлення.

На теперішній час сума фінансової санкції за рішенням підприємством не сплачена і складає 22791,29 грн.

Помічник прокурора - Суходубова І.В. та представник позивача - Агічеєва О.А. у судовому засіданні підтримали позовні вимоги, просили їх задовольнити, посилаючись на зазначені у позові обставини.

Представник відповідача у судове засідання, призначене на 05 серпня та 07 вересня 2009 року не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходження, згідно довідки органу реєстрації. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його повторне неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія НС Логістика" зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за реєстраційним номером 1058, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п. 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, страхувальники є платниками страхових внесків.

Згідно ст. 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст. 5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється          страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону страхові внески не включаються до складу податків, інших обов’язкових платежів, що складають систему оподаткування.

Відповідно до Закону України “Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники повинні сплачувати внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 32 % від фонду оплати праці підприємства та відрахування на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1–5 % сукупного оподатковуваного доходу фізичних осіб, які працюють на підприємстві за трудовим договором.

Відповідно до п. п. 4 п.2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. № 1058 страхувальник повинен подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Порядок подачі звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застраховану особу встановлено в Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, який затверджений Постановою правління ПФУ від 10.06.2004р. №7-6 (надалі Порядок).

Згідно п.п. 1 п.1.3. ч.1 вказаного Порядку страхувальник один раз на рік до 1 квітня поточного року подає до територіального органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за попередній рік.

Судом встановлено, що ТОВ "Компанія НС Логістика" в період з 01.01.09р. по 01.04.09 р. комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей до УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова про застрахованих осіб за 2008 рік не надало, що підтверджується даними акту перевірки своєчасності надання звітності до органів Пенсійного фонду України від 24 квітня 2009 року № 207.

За неподання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку у строки, визначені законодавством Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова, керуючись п.5 ч.9 ст. 106 Закону України №1058, яким встановлено, що за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, застосувало фінансову санкцію в розмірі 22791,29 грн. (рішення №386/08 від 27.04.2009р.), яка протягом десяти робочих днів з дня отримання рішення підлягало перерахуванню на рахунки управління.

Рішення узгоджено боржником 07.02.2009 року, про що свідчить копія поштового повідомлення.

Згідно з абз. 2 п.13 ст. 106 Закону ТОВ "Компанія НС Логістика" протягом 10 робочих днів з дня одержання рішення зобов'язане сплатити суму фінансової санкції, яка зазначена у рішенні.

На час розгляду справи відповідач не перерахував до УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова заборгованість зі сплати фінансової санкції. Таким чином у відповідача утворилася заборгованість зі сплати фінансової санкції у розмірі 22791 грн. 29 коп.

Факт наявності у відповідача заборгованості перед Управлінням пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова підтверджується рішенням УПФУ № 386/08 (а.с.5), розрахунком фінансової санкції (а.с.6), актом УПФУ (а.с.9) та не заперечується відповідачем.

Доказів оплати зазначеної суми заборгованості відповідач суду не надав.

На час розгляду справи заборгованість зі сплати фінансової санкції в розмірі 22791 грн. 29 коп. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає стягненню на користь позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог і задоволення позову у повному обсязі.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законами України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованою в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія НС Логістика " про стягнення заборгованості – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія НС Логістика " (р/р 26000074055001 в ВАТ "Сведобанк" у м. Київі, МФО 30016, код за ЄДРПОУ 34016500; адресе: вул. Морозова, б. 11, м. Харків, 61036) на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова (р/р 256003012097 у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823, код 22682715; адреса: вул. Дизельна, 8, м. Харків, 61036) заборгованість зі сплати фінансової санкції у сумі 22791 (двадцять дві тисячі сімсот дев'яносто одна) грн. 29 коп.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова у повному обсязі виготовлена 10 вересня 2009 року.

Суддя                                                   Мар'єнко Л.М.