Постанова № 4600093, 18.06.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18.06.2009 р.                                                                                 № 2-а- 231/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Бартош Н.С.

при секретарі судового засідання - Зблоцькій Г.П.,

за участю: прокурора - Савицького Є.М., представника позивача - Хонюкова Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Харківської міжрайонної прокуратури Харківської області в інтересах Держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Комунального підприємства "Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансової санкції та пені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,

В С Т А Н О В И В:

Харківська міжрайонна прокуратура Харківської області звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах Держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Комунального підприємства "Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району", в якому просить: стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансової санкції та пені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 90516,88 грн., що виникла у жовтні 2008 року із-за порушення відповідачем вимог Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” щодо своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги, просили суд позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про визнання позовних вимог в повному обсязі та розгляд адміністративної справи за відсутності представника відповідача.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд приходить до наступних висновків.

Комунальне підприємство "Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району" зареєстровано як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області.

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати,обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 р. та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 р..

У жовтні 2008 року відповідач самостійно здійснив розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягали до сплати, та подав їх до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області.

Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.

У встановлений строк відповідач не сплатив страхові внески, внаслідок чого утворилася недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 68090,99 грн..

          Відповідно до вимог ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальниками у строки визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

          Відповідно до вимог п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Відповідно до ч. 15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області рішенням № 862 від 03.10.2008 р. застосувало до відповідача фінансову санкцію у сумі 8626,59 грн. та пеню у сумі 13799,30 грн.. Зазначене рішення було отримано, про що свідчить підпис на копії повідомлення про вручення поштового відправлення від 20.10.2008 р., копія якого долучена до матеріалів справи.

В зв'язку з несплатою заборгованості, позивачем була сформована вимога № Ю-34У від 01.12.2008 р. про сплату недоїмки у розмірі 68090,99 грн., фінансової санкції у розмірі 8626,59 грн. та пені у розмірі 13799,30 грн, вимога була отримана відповідачем, про що свідчить підпис бухгалтера від 01.12.2008 р. на корінці вимоги про сплату боргу.

В наслідок чого на момент розгляду справи сума заборгованості відповідача складається зі сплати фінансової санкції, пені та простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, а всього у сумі 90516,88 грн., яка підлягає примусовому стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області.

          Таким чином дії Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області щодо застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків до Пенсійного фонду, відповідають вимогам Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 35, 94, 160-163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківської міжрайонної прокуратури Харківської області в інтересах Держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Комунального підприємства "Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансової санкції та пені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства "Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району" (62461, Харківська область, Харківський район, с. Південне, вул. Кірова, 70-а, р/р 26001052298457 Мерефянське відділення Приваьбанк, МФО 351533, код ЄДРПОУ 03361684) на користь Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області (61052, м. Харків, вул. Червоноармійська, 4, р/р 256053122092, в ХОД ВАТ ДОБУ м. Харкова, МФО 351823, код ОКПО 22719370) заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансової санкції та пені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 90516 (дев'яноста тисяч п'ятсот шістнадцять) гривень 88 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заявипро апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 23.06.2009 року.

          Суддя                                                             Бартош Н.С.