Постанова № 45975665, 22.06.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2015 року № 813/2681/15

зал судових засідань № 8

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Братичак У.В.,

секретар судового засідання Бугара М.Р.,

за участю:

представника позивача Семків М.М.

представника відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Собуніко Груп» про стягнення штрафу,-

в с т а н о в и в:

До суду надійшла позовна заява Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Собуніко Груп» про стягнення штрафу в сумі 1700 грн..

Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача заборгованості зі сплати штрафу за вчинення порушення на ринку цінних паперів у розмірі 1700 грн. Вказана сума штрафу відповідачем добровільно не сплачена, а тому позивач просить суд стягнути штраф у розмірі 1700 грн. до Державного бюджету України.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві. Просить задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач заяви про визнання позову або заперечення на позовну заяву до суду не подав, явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без участі його уповноваженого представника до суду не надходило.

Заслухавши думку представника позивача, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідач - ТзОВ «Інвестиційна компанія «Собуніко Груп», код ЄДРПОУ - 20809198, місцезнаходження: 79026, м. Львів, вул. Ак.Сахарова, буд. 37, є учасником професійної діяльності на фондовому ринку - торговцем цінними паперами

З матеріалів справи вбачається, що відносно відповідача було винесено постанову про порунення справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 29.10.2014 року, відповідно до якої ТзОВ «Інвестиційна компанія «Собуніко Груп» порушило вимоги п.1розділу БББ Положення про порядок складання та подання адміністративних даних щодо діяльності торговців цінними паперами до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого рішенням Комісії від 25.09.2012 року №1283, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.10.2012 р. за №1737/22049, в частинні неподання до Комісії адміністративних даних торговця цінними паперами за березень, квітень, травень, червень та липень 2014 року.

Також було складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів від 10.11.2014р. №695-ЦА-УП-ЮО, відповідно до якого винесено постанову №691-ЦА-УП-ЮО про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 26.11.2014 року у вигляді штрафу у розмірі 1700 грн. за неподання інформації до Комісії з цінних паперів та фондового ринку.

У матеріалах справи наявні докази надсилання відповідачу Акту Національної комісії з цінних та фондового ринку від 14.11.20145р. №695-ЦА-УП-ЮО про правопорушення на ринку цінних паперів та Постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів №691-ЦА-УП-ЮО від 01.12.2014р. Однак, добровільно сума штрафу відповідачем не погашена.

Вирішуючи спір по суті суд зазначає наступне.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", передбачено,що Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції, зокрема, за неподання інформації до Комісії - у розмірі до тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Згідно з ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до п.1розділу БББ Положення про порядок складання та подання адміністративних даних щодо діяльності торговців цінними паперами до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку торговець цінними паперами подає місячні дані до центрального апарату Комісії у строк не пізніше 10-го числа місяця, наступного за звітним місяцем.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач не надав інформації Комісії, отже, до нього правомірно застосовано штрафні санкції у розмірі 1700 грн.

Пунктом 3 розділу XVIII Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 16.10.2012 р. №1470, передбачено, що юридичні особи сплачують штрафи шляхом перерахування коштів до державного бюджету.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що з ТзОВ «Інвестиційна компанія «Собуніко Груп» слід стягнути штраф у розмірі 1700 грн. до Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст.7-14, 69-71, 94, 158-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Собуніко Груп» штраф у розмірі 1700(тисяча сімсот) грн. 00 коп. до Державного бюджету України.

3.Стягнути з Державного бюджету України на користь Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку 182(сто вісімдесят дві) грн.70 коп. судового збору .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складений та підписаний 26.06.2015 року.

Cуддя Братичак У.В.