Постанова № 45941936, 13.10.2014, Баришівський районний суд Київської області

Справа № 355/1591/14-п

Провадження № 3/355/538/14

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2014 року суддя Баришівського районного суду Київської області К.В.Коваленко, розглянувши матеріали, які надійшли з Баришівської міжрайонної прокуратури Київської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасово не працює, маючої статус депутата Веселинівської сільської ради Баришівського району Київської області шостого скликання,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, маючи статус депутата Веселинівської сільської ради Баришівського району Київської області шостого скликання та будучи субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, скоїла адміністративне корупційне правопорушення, яке полягає у порушенні вимог фінансового контролю шляхом не подання без поважних причин у встановлений законом термін декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2013 рік, передбаченої Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Правопорушення вчинено за наступних обставин. Згідно з рішенням сесії Веселинівської сільської ради Баришівського району Київської області шостого скликання № 01-01-VI від 19.11.2010 року «Про підсумки виборів депутатів сільської ради та сільського голови», визнано результати виборів депутатів Веселинівської сільської ради Баришівського району, зокрема ОСОБА_1 обрано депутатом Веселинівської сільської ради Баришівського району Київської області шостого скликання.

Виходячи з положень ст. 2 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», депутат сільської, селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради с депутатом місцевої ради.

Згідно з ч. 3 ст. 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» на депутатів місцевих рад поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Підпунктом «б» пункту 1 частини першої статті 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» визначено, що депутати місцевих рад є суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону (в тому числі депутати місцевих рад), зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додасться до цього Закону.

Згідно з ч. 4 ст. 12 цього Закону порядок зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, та відомостей, передбачених частиною третьою цієї статті, затверджується Кабінетом Міністрів України відповідно до вимог, встановлених законом.

Порядок зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента, затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 16 від 11.01.12 (далі -11 о рядок).

Цей Порядок визначає механізм зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру осіб, зазначених у пункті 1 та підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» (в тому числі депутатів місцевих рад), та відомостей щодо відкриття такими особами валютного рахунка в установі банку-нерезидента (пункт 1 Порядку).

Згідно з п. 2 вказаного Порядку декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права в особових справах осіб, зазначених у пункті 1 цього Порядку (в тому числі депутатів місцевих рад).

Виходячи із вищевказаних норм, депутати місцевих рад, які не працюють на постійній основі у відповідній раді, повинні подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік до кадрових підрозділів державних органів, підприємств, установ, організацій за місцем основної роботи.

Депутати місцевих рад, які працюють в раді на постійній основі, є самозайнятими особами, тимчасово непрацюючими або пенсіонерами, подають декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік до апаратів відповідних рад або апаратів їх виконавчих комітетів.

Однак, в порушення зазначених норм, ОСОБА_1 будучи депутатом Веселинівської сільської ради Баришівського району Київської області шостого скликання, тобто суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини першої статті 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», не маючи поважних причин для неподання декларації, діючи всупереч вимог ч. 1 ст. 12 вказаного Закону, у термін до 01.04.14 не подала до Веселинівської сільської ради Баришівського району Київської області декларацію про майно, доходи, виграти і зобов'язання фінансового характеру за 2013 рік, хоча як вбачається із пояснень секретаря Веселинівської сільської ради Баришівського району ОСОБА_2 та сільського голови с. Веселинівка Баришівського району Київської області ОСОБА_3, всі депутати сільської ради на пленарних засіданнях попереджалися про необхідність подання до 01.04.2014 року декларацій про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік.

Незважаючи па вищевикладене, депутат Веселинівської сільської ради Баришівського району Київської області шостого скликання ОСОБА_1 не подала до вказаної сільської ради до 01.04.14р. відповідну декларацію і подальшому подана не була.

Тобто, депутат Веселинівської сільської ради Баришівського району Київської області шостого скликання ОСОБА_1 вчинила правопорушення пов'язане з корупцією, яке полягає в неподанні декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік, передбаченої Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», що тягне за собою відповідальність, передбачену ч.1 ст. 1 72-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання зявилася. Свою вину в скоєнні адміністративного правопорушення визнала повністю.

Встановлене підтверджується:

-рапортом працівника міліції;

-копією запита в.о. начальника Баришівського РВ ГУМВС України в Київській області;

-відповіддю-листом сільського голови ОСОБА_3;

-копією рішення Веселинівської сільської ради Баришівського району Київської області;

-поясненнями голови с. Веселинівка Баришівського району Київської області шостого скликання ОСОБА_3;

-поясненнями секретаря Веселинівської сільської ради Баришівського району Київської області шостого скликання ОСОБА_2;

-витягом з ЄРЮО та ФОП серії АД №575826 від 15.09.2014 року

-поясненням ОСОБА_1;

-копією паспорта ОСОБА_1 серії СМ №097318;

-копією ідентифікаційного коду ОСОБА_1;

-іншими матеріалами справи.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винною в скоєнні адмінправопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та піддати стягненню у вигляді штрафу в розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, а саме 170 (сто сімдесят) гривень, з перерахуванням суми штрафу в дохід Держави на розрахунковий рахунок №31111106700016, УДК в Київській області, КОД: 23570295, МФО 821018.

Стягнути із ОСОБА_1, судовий збір в розмірі 36 (тридцять шість) гривень 54 копійки (судовий збір, розрахунковий рахунок 31215206700016, код ЄДРПОУ 37862784, МФО банку: 821018, назва отримувача: Баришівський районний суд Київської області, банк отримувача: ГУДКСУ у Київській області, м. Київ) ст. 4 ч. 2 п. 5 Закону України «Про судовий збір», за розгляд справи в суді.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Баришівського районного суду ОСОБА_4