Постанова № 4577451, 17.07.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2009 року Справа № 2а-3420/09/2370

14 год. 55 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

при секретарі: Борндар Т.П.,

за участю:

прокурора Синецької О.Ю.,

представників сторін:

позивача: не з'явився;

відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Смілянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

До суду з позовом звернувся Смілянський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені.

Позивач стверджує, що відповідач визначила до сплати за листопад - грудень 2008 року страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в загальній сумі 404 грн. 80 коп. та за січень - квітень 2009 року в сумі 858 грн. 88 коп., але сплатила частково в сумі 213 грн. 68 коп. Також, позивач зазначив, що за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 21.04.2008 року по 06.03.2009 року до відповідача застосовано фінансову санкцію в сумі 693 грн. 35 коп., нараховано пеню в розмірі 321 грн. 94 коп. та фінансової санкції за лютий 2009 року - 170 грн.

Крім того, позивач подав заяву про зменшення позовних вимог, оскільки відповідачем частково сплачено заборгованість зі сплати штрафних санкцій в сумі 816 грн. 41 коп. Таким чином, заборгованість відповідача складає 1418 грн. 88 коп.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримала.

Позивач в судове засідання не з'явився, заявив клопотання про розгляд справи за відсутності його представника .

Відповідач   заперечень проти позову не надала, в судове засідання не з'явилася, представника не направила, хоча належним чином повідомлена про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши думку прокурора, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Відповідач зареєстрована, як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Смілянської міської ради 06.10.2000 року, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за НОМЕР_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2.

Частиною 1 ст. 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97р. № 400/97-ВР (далі - «Закон № 400/97-ВР»), збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законодавством України.

Частиною 1 ст. 1 Закону № 400/97-ВР визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування є Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі - «Закон № 1058-IV»).

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону № 1058-IV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідач свій обов'язок належним чином не виконувала, внаслідок чого утворилась недоїмка по страхових внесках до Пенсійного фонду України за листопад - грудень 2008 року в розмірі 404 грн. 80 коп., за січень - квітень 2009 року в розмірі 858 грн. 88 коп., що підтверджується розрахунками позивача.

Пунктом 6 ст. 20 Закону № 1058-IV передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

За вказаний вище період відповідач страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування сплатила частково в сумі 213 грн. 68 коп. Таким чином, у відповідача утворилася недоїмка у розмірі 1050 грн.

Частиною 9 ст. 106 Закону № 1058-IV передбачено право виконавчих органів Пенсійного фонду застосовувати до страхувальників фінансові санкції. Зокрема, відповідно до п. 2 цієї статті за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

З наданих позивачем копії рішень № 206 від 11.03.2009 року, № 237 від 13.04.2009 року вбачається, що за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 21.04.2008 по 06.03.2009, та за лютий 2009 року до відповідача були застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 863 грн. 35 коп. та пеня в сумі 321 грн. 94 коп.

Зазначені рішення отримані відповідачем 14.03.2009 року та 17.04.2009 року.

Відповідач сплатила частково заборгованість по фінансовій санкції в сумі 816 грн. 41 коп., що підтверджується банківською випискою за 05.06.2009 року.

Частиною 13 ст. 106 Закону № 1058-IV визначено, що суми пені та штрафів, передбачених частинами 9 і 10 цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Відповідач рішення про застосування фінансових санкцій не оскаржила, визначені в них суми штрафу та пені сплатила частково.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача 1418 грн. 88 коп.

Таким чином, позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 17, 70, 71, 89, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області, (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Леніна, 45/а, код ЄДРПОУ 21366449) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад-грудень 2008 року та січень-квітень 2009 року в розмірі 1050 грн., штрафні санкції в розмірі 46 грн. 94 коп. та пеню в сумі 321 грн. 94 коп., а всього 1418 (одна тисяча чотириста вісімнадцять) грн. 88 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження .

Суддя В.В. Гаращенко