Постанова № 4577431, 06.07.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2009 року Справа № 2а-3359/09/2370

11 год. 55 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Гаращенка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П.

за участю

представника позивача: Миронов Т.М. - за довіреністю;

представника відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку та пені,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Черкаському районі Черкаської області звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку в сумі 600 грн. та пені в розмірі 6,86 грн.

Позивач стверджує, що за 2009 рік відповідач мав сплатити єдиний податок в сумі 1000 грн., проте станом на 15.06.2009 року відповідачем частково сплачено заборгованість в сумі 400 грн. Таким чином, заборгованість по єдиному податку складає 600 грн. За несвоєчасну сплату єдиного податку відповідачу нарахована пеня в розмірі 6,86 грн.

Представник позивача, в судовому засіданні, позов підтримав та просив його задовольнити.

Відповідач заперечення на позов суду не надав, в судове засідання не з'явився, представника не направив, про причини неявки не повідомив, хоча належним чином повідомлений про час, дату та місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до такого висновку.

ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності 22.10.2008 року про що державним реєстратором Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за НОМЕР_1.

Відповідно до п. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності» №727/98 від 03.07.1998 року (далі - «Указ»), суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Користуючись цим правом, відповідач обрав зазначену систему оподаткування, звернувшись 15.12.2008 року до державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області з відповідною заявою та отримав свідоцтво про сплату єдиного податку серії НОМЕР_2.

Пунктом 2 Указу визначено, що ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.   Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Згідно даним вищезгаданої заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності відповідач обрав в якості виду підприємницької діяльності оптову торгівлю цукром, шоколадом та кондитерськими виробами; оптову торгівлю кавою, чаєм, какао та прянощами та іншими продуктами.

З огляду на викладені вище положення Указу та свідоцтва про сплату єдиного податку серії НОМЕР_2, розмір щомісячного єдиного податку для відповідача становить 200 грн.

За даними облікової картки платника податків станом на 15.06.2009 року недоїмка відповідача по сплаті єдиного податку складає 600 грн.

Частиною 1 ст. 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 5 Указу суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року № 509-XII однією з функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій є звернення до судів з позовами до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не сплатив єдиний податок, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовної вимоги в частинні стягнення заборгованості та вважає її такою, що підлягає до задоволення.

Щодо стягнення нарахованої пені в сумі 6,86 грн. суд зазначає наступне.

Згідно з п. 1.3 ст. 1 Закону 2181-ІІІ податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Пунктом 1.4 ст. 1 Закону 2181-ІІІ передбачено, що пеня - це плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання.

Підпунктом 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону 2181-ІІІ передбачено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пп. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону №2181 пеня нараховується на суму податкового боргу після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання.

З аналізу вищевикладених норм слідує, що податкові органи вправі нараховувати пеню лише на суму податкового зобов'язання та при наявності фактів узгодження такого податкового зобов'язання.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем узгоджена сума податкового боргу лише на 200 грн., підтверджується направленням 06.05.2009 року на адресу відповідача першої податкової вимоги форми «Ф1» від 28 лютого 2009 року. В той же час, представник позивача в судому засіданні пояснив, що пеня нарахована на суму 600 грн., при цьому розрахунку нарахування пені витребуваний ухвалою суду від 17.06.2009 до суду не надав. Враховуючи наведене, суд не знаходить пояснення представника позивача переконливими та підтвердженими доказами, а тому не знаходить підстав для задоволення позову в частині стягнення пені.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_3) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Черкаському районі Черкаської області (м. Черкаси, вул. Енгельса, 157, код ЄДРПОУ 34503239) заборгованість зі сплати єдиного податку в сумі 600 грн.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В. Гаращенко