Постанова № 4577421, 22.06.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2009 року Справа № 2а-3289/09/2370

15 год. 30 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гаращенка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П.

за участю:

представника позивача: Кабаннік М.В. - за довіреністю;

представника відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області звернулося до суду з адміністративним позовом до ФОП ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені.

Позивач стверджує, що відповідач визначив до сплати в 2008 році страхових внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1880,12 грн. та за березень - квітень 2009 року в сумі 640,64 грн., але сплатив частково в сумі 67,59 грн. Також позивач зазначив, що оскільки сума визначена відповідачем в розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2008 року складала 140,44 грн., що менше ніж встановлений мінімальний страховий внесок, відповідачу донараховано суму 40,50 грн., про що складено повідомлення-розрахунок сум страхових внесків, які підлягають доплаті за результатами підприємницької діяльності за 2008 рік.

Крім того, за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 20.02.09р. по 30.03.09р. до відповідача застосовано фінансову санкцію в сумі 60,08 грн. та нараховано пеню в розмірі 8,98 грн.

Таким чином, заборгованість відповідача складає 2562,73 грн.

Представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити повністю.

Відповідач   заперечень проти позову не надав, в судове засідання не з'явився, представника не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Соснівської районної ради м. Черкаси 19.12.2002, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № НОМЕР_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2.

Частиною 1 ст. 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97р. № 400/97-ВР (далі - «Закон № 400/97-ВР»), збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законодавством України.

Частиною 1 ст. 1 Закону № 400/97-ВР визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування є Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі - «Закон № 1058-IV»).

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону № 1058-IV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідач свій обов'язок належним чином не виконував, внаслідок чого утворилась недоїмка по страхових внесках до Пенсійного фонду України за 2008 рік в розмірі 1880,12 грн., за березень-квітень 2009 року в розмірі 640,64 грн., що підтверджується розрахунками позивача.

Відповідно до п. 2 ч. 8 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суб'єкти підприємницької діяльності, які знаходяться на загальній системі оподаткування, зобов'язані сплачувати страхові внески, що перераховуються до солідарної системи на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах передбачених для платників збору (юридичних і фізичних осіб) Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», але не менше мінімального страхового внеску. Мінімальний страховий внесок у ІV кварталі 2008 року становив 180,94 грн. (розмір мінімальної заробітної плати 545 грн. х 33,2%).

Оскільки, зазначена відповідачем в розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2008 року складала суму 140,44 грн., що не відповідає сумі мінімального страхового внеску, позивачем донараховано відповідачу суму 40,50 грн., про що свідчить повідомлення-розрахунок сум страхових внесків, які підлягають доплаті за результатами підприємницької діяльності за 2008 рік. За таких обставин по страхових внесках до Пенсійного фонду України за 2008 рік відповідач зобов'язаний був сплатити 1920,62 грн.

Вказане повідомлення-розрахунок відповідач отримав 19.03.2009 року.

Пунктом 6 ст. 20 Закону № 1058-IV передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

За вказаний вище період відповідач страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування сплатив частково в сумі 67,59 грн. Таким чином, у відповідача утворилася недоїмка у розмірі 2493,67 грн.

Частиною 9 ст. 106 Закону № 1058-IV передбачено право виконавчих органів Пенсійного фонду застосовувати до страхувальників фінансові санкції. Зокрема, відповідно до п. 2 цієї статті за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

З наданої позивачем копії рішення № 969 від 14.05.2009 року вбачається, що за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 20.02.2009 по 30.03.2009 до відповідача були застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 60,08 грн. та пеня в сумі 8,98 грн.

Зазначене рішення отримано відповідачем 14.05.2009 року.

Частиною 13 ст. 106 Закону № 1058-IV визначено, що суми пені та штрафів, передбачених ч. 9 і 10 цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Відповідач рішення про застосування фінансових санкцій не оскаржив, визначені в них суми штрафу та пені не сплатив, що підтверджується розрахунком боргу.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача 2562,73 грн.

Таким чином, позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 17, 159, 162, 163, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_2 на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, ідентифікаційний код 21367650 заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2008 рік та березень-квітень 2009 року в розмірі 2493,67 грн., штрафні санкції в розмірі 60,08 грн. та пеню в сумі 8,98 грн., а всього 2562 (дві тисячі п'ятсот шістдесят дві) грн. 73 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження .

Суддя В.В. Гаращенко