Україна
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
Іменем України
27 серпня 2009 року справа № 2а-2690/09/1270
зал судового засідання № 10 у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Ханової Р.Ф.
суддів: Василенко Л.А.
Старосуда М.І.
| при секретарі судового засідання | Стеблєві О.Л. | за участю представників: |
| від позивача: | ОСОБА_1за дов. від 25 серпня 2009року | від першого відповідача: від другого відповідача: | не з'явився не з'явився |
| розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу | Міністерства палива та енергетики України | на постанову Луганського окружного адміністративного суду |
| від | 4 березня 2009 року (у повному обсязі виготовлена 9 березня 2009 року) |
|
| по адміністративній справі | № 2а-2690/09/1270 (судді Качуріна Л.С., Чіркін С.М., Солоніченко О.В.) |
|
| за позовом | закритого акціонерного товариства «Янівське» | до | Міністерства палива та енергетики України ДП «Енергоринок» | про | скасування наказу ВСТАНОВИЛА: Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 4 березня 2009 року у даній справі (арк. справи 249-251) задоволені позовні вимоги закритого акціонерного товариства «Янівське» до Міністерства палива та енергетики України (відповідача по справі), внаслідок чого: • скасовано наказ Міністерства палива та енергетики України № 191 від 30 травня 2006 року, в частині виключення ЗАТ «Янівське», з Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» від 23 червня 2005 року №2711-4; • зобов'язано ДП «Енергоринок» звернутись до Міністерства палива та енергетики України з поданням про включення ЗАТ «Янівське» до Переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»; • зобов'язано Міністерство палива та енергетики України поновити ЗАТ «Янівське» в Переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»; • зобов'язати ДП «Енергоринок» поновити ЗАТ «Янівське» у Реєстрі підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу». Рішення суду вмотивовано відсутністю підстав для виключення позивача з Переліку та Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу». В апеляційній скарзі Міністерство палива та енергетики (арк. справи 258-260) посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права, неналежне дослідження обставин справи, просить скасувати постанову суду першої інстанції, позовні вимоги ЗАТ «Янівське» залишити без задоволення. Доводами скарги міністерство визначає правомірність прийнятого ним рішення, в основу якого покладено те, що позивачем звіти про обсяги та структуру заборгованості, та про стан погашення заборгованості, за січень-квітень 2006 року не направлялись. Представник позивача у запереченнях на апеляційну скаргу та під час апеляційного розгляду справи доводи, викладені в апеляційній скарзі, відхиляє, і просить постанову суду залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення з тих підстав, що постанова суду прийнята з урахуванням усіх обставин справи і відповідає нормам діючого законодавства. Представники відповідачів у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги був належним чином повідомлені. Відповідно до частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи. Апеляційний розгляд справи здійснювався із застосуванням засобів технічної фіксації судового процесу відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України. Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на скаргу, встановила наступне. Закрите акціонерне товариство «Янівське» є юридичною особою, включено до ЄДРПОУ за номером 32895302 (арк. справи 17-21), діє на підставі статуту, затвердженого загальними зборами акціонерів 1 квітня 2004 року, який пройшов державну реєстрацію 28 квітня 2004 року (арк. справи 19-21). На підставі наказу Міністерства палива та енергетики України № 568 від 10 листопада 2005 року, підприємство з 28 листопада 2005 року включено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, що прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості та відповідають вимогам Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», що підтверджується випискою розрахункового центру «Енергоринок» від 28 листопада 2005 року (арк. справи 16). Наказом Міністерства палива та енергетики України від 30 травня 2006 року №191 зазначене підприємство виключено з переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, що прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості та відповідають вимогам Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» (арк. справи 234-238), с посилання на приписи підпункту 3.5.1. пункту 3.5 статті 3 зазначеного Закону. На виконання вищезазначеного Закону Міністерством палива та енергетики України наказом від 22 грудня 2005 року № 612 був затверджений порядок надання звітності підприємствами, внесеними до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості. Зазначеним порядком були затверджені форми звітності та порядок її подання. Пунктом 2.4 даного порядку передбачено, що звітність може надаватися розрахунковому центру уповноваженою особою підприємства ПЕК, яка внесена до реєстру, або рекомендованим поштовим листом із повідомленням. До звітності додається супровідний лист, який містить перелік документів. Зазначений порядок затверджений на підставі повноважень, визначених законом, та у межах повноважень відповідача, підлягає застосуванню у межах спірних відносин відповідно до пунктів 1, 3 статті 9 КАС України. Відповідно до преамбули Закону України 2711 він, серед іншого, визначає комплекс певних організаційних заходів. Серед яких пунктом 3.5 передбачено виключення з реєстру підприємства ПЕК у випадках та в порядку, визначених цим Законом. Підпунктом 3.5.1 вищенаведеного пункту передбачено, що у разі, якщо протягом трьох місяців з дня видання Міністерством палива та енергетики України відповідного наказу підприємство паливно-енергетичного комплексу не надає звітності за результатами проведених розрахунків із застосуванням механізмів, визначених цим Законом, Міністерство палива та енергетики України приймає рішення про виключення підприємства з переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості. Як вбачається з матеріалів справи звіти за встановленими формами були скеровані до Розрахункового центру у березні, квітні та травні 2006 року, та отримані ГП «Енергоринок» 27 березня 2006 року, 25 квітня 2006 року, та 25 травня 2006 року, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, з підписом уповноваженої особи Рудченко. Перший відповідач складом порушення визначає не направлення позивачем звітів в порушення пункту 2 Порядку, саме за цих обставин вважає звіти неподаними. Колегія суддів зазначає, що закон підставою виключення визначає неподання звітів. Відповідно до пункту 2.2 Порядку першим звітним періодом вважається строк від першого до останнього числа місяця, наступного за місяцем прийняття цього Порядку. Порядок прийнятій 22 грудня 2005 року, отже першим звітним місяцем є січень 2006 року. Звіти складаються щомісяця, звітним періодом, вважається строк від першого до останнього числа відповідного місяця у межах дії процедури погашення заборгованості. Виходячи з процесуальних принципів належності та допустимості доказів, визначених статтею 70 КАС України, позивач під час розгляду справи у суді першої інстанції та апеляційного перегляду надав докази, які підтверджують надання ним звітності у відповідності до Закону України 2711 та вищезазначеного Порядку. Колегія суддів не приймає правові позиції апелянта, та погоджує висновки суду першої інстанції. На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції зроблені висновки які відповідають обставинам справи, надана правильна правова оцінка спірним правовідносинам, постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права. Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Міністерства палива та енергетики України на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 4 березня 2009 року у справі № 2а-2690/09/1270 - залишити без задоволення. Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 4 березня 2009 року у справі № 2а- 2690/09/1270 - залишити без змін. Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті, та проголошена у судовому засіданні у присутності представника позивача 27 серпня 2009 року. Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Головуючий: Р.Ф. Ханова Судді: (підписи) Л.А. Василенко М.І. Старосуд
З оригіналом згідно: Суддя Р.Ф. Ханова
Часті запитання
Який тип судового документу № 4577040 ?
Документ № 4577040 це Ухвала суду
Яка дата ухвалення судового документу № 4577040 ?
Дата ухвалення - 27.08.2009
Яка форма судочинства по судовому документу № 4577040 ?
Форма судочинства - Адміністративне
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 4577040 ?У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Відомості про судове рішення № 4577040, Донецький апеляційний адміністративний судСудове рішення № 4577040, Донецький апеляційний адміністративний суд було прийнято 27.08.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Ухвала суду. На цій сторінці ви зможете знайти ключові відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити ключові відомості. Судове рішення № 4577040 відноситься до справи № 2а-2690/09/1270Це рішення відноситься до справи № 2а-2690/09/1270. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа: Наша платформа підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку відомостей. Це дозволяє ефективно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Попередній документ : 4577029
|