Ухвала суду № 45711021, 16.06.2015, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2015 року Справа № 876/1988/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючої суддіХобор Р.Б.

суддів:Попка Я.С., Сеника Р.П.,

з участю секретаря судового засіданняМартинишина Р.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Самбірської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15 січня 2015 року у справі № 813/8626/14 за позовом Самбірського міськрайонного центру зайнятості до Самбірської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області про стягнення коштів, -

В C Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до суду, у якому просить стягнути з Самбірської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області на користь Самбірського міськрайонного центру зайнятості, кошти в сумі 5105,47 грн.

На підтвердження позовних вимог покликається на те, що ОСОБА_1 був звільнений з роботи податкових органів та перебував на обліку в Самбірському міськрайонному центрі зайнятості з 03 жовтня 2014 року по 01 грудня 2014 року і отримав допомогу з безробіття в сумі 5 105,47 грн. Внаслідок поновлення на роботі в податкових органах ОСОБА_1, на підставі ухвали Львівського окружного адміністративного суду, його було знято з обліку, як безробітного, та припинено здійснення виплати допомоги по безробіттю.

У відповідності до ч. 4 ст. 35 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному, у разі поновлення його на роботі за рішенням суду, утримується із роботодавця. Відтак, позивач просить стягнути з Самбірської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області матеріальне забезпечення в сумі 5 105,47 грн., що виплачене гр. ОСОБА_2, якого поновлено на роботі за рішенням суду.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 15 січня 2015 року позов задоволено повністю.

Стягнуто з Самбірської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області на користь Самбірського міськрайонного центру зайнятості 5105 грн. 47 коп.

Не погодившись із вказаною постановою, її оскаржив відповідач, Самбірська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області, яка покликаючись на те, що вказана постанова прийнята всупереч нормам матеріального та процесуального права, просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою у позові Самбірського міськрайонного центру зайнятості відмовити.

В обґрунтування апеляційних вимог покликається на те, що повернення виплачених безробітному коштів здійснюється на підставі ч. 4. ст. 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття».

Із роботодавця утримуються сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.

Оскільки провадження у справі про поновлення ОСОБА_1 закрито у звязку з тим, що сторони досягли примирення, спір по суті судом не вирішувався, вказані позивачем кошти відшкодуванню не підлягають.

Заслухавши суддю доповідача, пояснення учасників процесу, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів дійшла до висновку про те, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити, з наступних підстав.

Судом першої інстанції вірно встановлено те, що ОСОБА_1 був звільнений з посади головного державного ревізора інспектора відділу доходів і зборів з фізичних осіб з 02 вересня 2014 року та перебував на обліку як безробітній в Самбірському міськрайонному центрі зайнятості з 03 жовтня 2014 року по 01 грудня 2014 року

За період перебування на обліку в центрі зайнятості ОСОБА_1 отримав 5105,47 грн. допомоги з безробіття.

На підставі наказу від 02 грудня 2014 року № 74-О з 02 вересня 2014 року, ОСОБА_1 поновлений на роботі у Самбірській обєднаній державній податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області на посаді старшого головного державного ревізора інспектора відділу доходів і зборів з фізичних осіб відповідно до ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2014 року № 813/6787/14.

Вірно встановивши обставини справи, суд першої інстанції правильно застосував до правовідносин між сторонами відповідні їм норми процесуального права.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно правові спори, зокрема, спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України

Відносини, що виникають із загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття врегульовані, зокрема, нормами Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 02 березня 2000 року, та Інструкцією Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 грудня 2000 року № 339.

Апеляційним судом встановлено те, що Самбірський міськрайонний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та діє відповідно до законів України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, Про зайнятість населення, Про державну службу та Положення про Самбірський міськрайонний центр зайнятості.

Відповідно до п. 4 ст. 35 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, із роботодавця утримується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.

Згідно з ч. 1 ст. 34 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, фонд має право стягувати з роботодавця суму страхових коштів та вартість соціальних послуг, наданих безробітному в разі поновлення його на роботі за рішенням суду, а також незаконно виплачені безробітному суми матеріального забезпечення в разі неповідомлення роботодавцем Фонду про прийняття його на роботу.

Апеляційним судом встановлено те, що на підставі рішення суду ОСОБА_1 було поновлено на роботі у Самбірській ОДПІ, що відповідно до п. 4. ст. 35 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, є підставою для утримання із відповідача суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг ОСОБА_1

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і в повному обсязі встановив обставини справи, прийняв обґрунтоване рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, апеляційний суд вважає доводи апеляційної скарги безпідставними, та такими, що не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Самбірської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15 січня 2015 року у справі № 813/8626/14 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуюча суддяР.Б. Хобор

СуддіЯ.С. Попко

ОСОБА_3